إذن العمل في تركيا: الأنواع والأوراق والرسوم والاعتراض

آخر تحديث: 8 تشرين الأول/أكتوبر 2026. حُدِّث هذا النص وفق النص الساري لـ 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu (قانون القوى العاملة الدولية رقم 6735) ولـ Uluslararası İşgücü Kanunu Uygulama Yönetmeliği (اللائحة التنفيذية لقانون القوى العاملة الدولية)، ووفق صفحات إذن العمل لدى Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (وزارة العمل والضمان الاجتماعي – ÇSGB).

إذن العمل (çalışma izni)، ويُسمّى أيضاً تصريح العمل، هو الإذن الذي تصدره وزارة العمل والضمان الاجتماعي في صورة وثيقة رسمية، ويمنح الأجنبي طوال مدة صلاحيته حق العمل وحق الإقامة معاً في تركيا (القانون 6735، المادة 3/1-c)؛ ويُحظر العمل دون إذن، كما يُحظر تشغيل الأجنبي دون إذن (المادة 6/2). يُقدَّم الطلب مباشرة إلى الوزارة إذا كان الأجنبي في تركيا، وعن طريق السفارة التركية أو القنصلية العامة التركية في البلد الذي يوجد فيه إذا كان خارجها (المادة 7/1)؛ وفي الإذن المرتبط بصاحب عمل يستكمل صاحب العمل الطلب. ويُبتّ في الطلب المكتملة معلوماته ووثائقه خلال 30 يوماً (المادة 7/8)، ويُمنح الإذن الأول لمدة سنة واحدة كحد أقصى (المادة 10/1).

أي إذن عمل في تركيا يناسب وضعك؟ جدول الحالات

يتحدد نوع الإذن بحسب الجهة التي ستعمل لديها والصفة التي ستعمل بها؛ والمواضيع المشروحة تفصيلاً في مقالات مستقلة مذكورة في العمود الأخير.

إذا كنت ستعمل في شركتك الخاصة فخطوات التأسيس في: تأسيس الأجنبي شركةً في تركيا. وإذا كنت ستعمل عن بُعد لصاحب عمل خارج تركيا فينبغي أن تدرس أيضاً طلب البدو الرقميين (dijital göçebe).

من يقدّم طلب إذن العمل: صاحب العمل أم الأجنبي؟

إذا كنت ستعمل مرتبطاً بصاحب عمل، فصاحب العمل هو من يُدخل الطلب في النظام ويوافق عليه، ولا يكتمل الطلب إلا بموافقته. أما في إذن العمل المستقل والدائم فالأجنبي نفسه يرفع الطلب ويوافق عليه (اللائحة، المادة 17/1 و17/3).

• الإذن المرتبط بصاحب عمل: يدخل صاحب العمل، أو مستخدم e-Bildirge الذي يفوّضه، إلى نظام e-İzin عبر بوابة e-Devlet بالتوقيع الإلكتروني (e-imza)، فيفتح قيد مكان العمل ويرفع الوثائق ويوافق على الطلب. (e-İzin هو النظام الإلكتروني لطلبات إذن العمل لدى الوزارة، وe-Devlet هي بوابة الحكومة الإلكترونية التركية، وe-Bildirge نظام التصريحات الإلكترونية للضمان الاجتماعي.) وبحسب دليل الوزارة يجوز أن يقوم بهذه الخطوات أيضاً شخص ثالث يفوّضه صاحب العمل. ويجب أن يكون لصاحب العمل عنوان تبليغ إلكتروني (elektronik tebligat adresi) (اللائحة، المادة 16/1-c).
• الإذن المستقل والدائم: يرفع الأجنبي الوثائق بنفسه؛ وفي التقديم من داخل تركيا يجب أن يكون له عنوان تبليغ إلكتروني خاص به (اللائحة، المادة 16/1-b).
• المؤسسة الوسيطة المفوَّضة: يتيح القانون أيضاً التقديم عن طريق مؤسسة وسيطة تفوّضها الوزارة (القانون 6735، المادة 7/2).

تُبلَّغ قرارات الرفض والإلغاء إلى صاحب العمل في الإذن المرتبط بصاحب عمل، وإلى الأجنبي نفسه في الإذن المستقل والدائم وفي البطاقة التركوازية (القانون 6735، المادة 21/1). وبما أن مهلة الاعتراض تبدأ من هذا التبليغ، فعلى الأجنبي أن يعرف فوراً بالقرار الذي وصل إلى صاحب عمله.

التقديم على إذن العمل من داخل تركيا ومن خارجها

الأجنبي الذي لديه في تركيا تصريح إقامة (ikamet izni) ساري المفعول لمدة ستة أشهر على الأقل يقدّم من داخل تركيا؛ فإن لم يكن لديه هذا التصريح فالطريق يمر عبر الممثلية التركية في الخارج (اللائحة، المادة 15/4). وباستثناء الفئات التي تحددها المديرية العامة (Genel Müdürlük) وتعلنها على حدة (المادة 15/3)، لا يكفي الوجود في تركيا بتأشيرة أو بإعفاء من التأشيرة للتقديم من الداخل.

• التقديم من داخل تركيا: يكون للأجنبي رقم هوية أجنبي (yabancı kimlik numarası) يبدأ بـ 99؛ ويفتح صاحب العمل الطلب مباشرة من e-İzin (ÇSGB، صفحة Başvuru Türleri؛ اللائحة، المادة 16/1-a).
• التقديم من خارج تركيا: يقدّم الأجنبي أولاً طلب تأشيرة عمل لدى السفارة التركية أو القنصلية العامة التركية في البلد الذي يوجد فيه، ويحصل على رقم مرجعي من 16 خانة. وإذا لم يستكمل صاحب العمل الطلب بهذا الرقم خلال 30 يوماً من طلب التأشيرة يُرفض الطلب (اللائحة، المادة 17/1-a و17/2 و23/1-h).
• من الخارج فقط: لا يجوز التقديم من داخل تركيا، بما في ذلك طلب التجديد، للأجانب الذين سيعملون في مجالات قد تكون عرضة للاتجار بالبشر (اللائحة، المادة 15/6).

كيف تحصل على إذن العمل في تركيا: خطوات التقديم

يتكوّن الإجراء في الإذن المرتبط بصاحب عمل من تسع خطوات؛ الترتيب مأخوذ من دليل ÇSGB خطوة بخطوة، والمدد من القانون واللائحة.

1. يوقّع صاحب العمل والأجنبي عقد عمل مكتوباً؛ وقد نشرت الوزارة نماذج عقود على موقعها.
2. ينشئ صاحب العمل قيد مكان العمل في نظام e-İzin بتوقيعه الإلكتروني.
3. إذا كان الأجنبي خارج تركيا يُرسل إلى صاحب العمل الرقم المرجعي الذي حصل عليه من الممثلية، فيفتح صاحب العمل طلب التقديم من الخارج بهذا الرقم.
4. تُرفع الوثائق ويُوافَق على الطلب بالتوقيع الإلكتروني؛ ولا تُرسَل إلى الوزارة وثائق ورقية إضافية (اللائحة، المادة 15/2).
5. إذا وُجد نقص طلبته الوزارة عبر النظام وعبر عنوان التبليغ الإلكتروني. وتُستكمل النواقص خلال 30 يوماً من تاريخ الطلب ما لم توجد قوة قاهرة تثبتها جهة رسمية؛ وإن لم تُستكمل يُرفض الطلب (القانون 6735، المادة 7/7؛ اللائحة، المادة 19).
6. تأخذ الوزارة عند الحاجة رأي جهات أخرى؛ وإذا لم تُجب الجهة خلال 15 يوماً (مع مهلة إضافية أقصاها 15 يوماً عند الضرورة) عُدّ رأيها إيجابياً (اللائحة، المادة 18/3).
7. عند التقييم الإيجابي يُبلَّغ بالرسم (harç) ورسم الورقة القيّمة (değerli kâğıt bedeli)، فإن لم يُدفعا كلٌّ على حدة خلال 30 يوماً يُرفض الطلب (اللائحة، المادة 23/1-j). وفي التقديم من الخارج يحصل الأجنبي بعد ذلك على تأشيرة العمل من الممثلية.
8. تُرسل وثيقة الإذن إلى عنوان مكان العمل عبر PTT Kargo (خدمة الشحن التابعة للبريد التركي). وفي التقديم من الداخل يبدأ الأجنبي العمل خلال شهر من بداية الإذن (أو من التبليغ إذا بُلِّغ صاحب العمل بالوثيقة لاحقاً)؛ وفي التقديم من الخارج خلال شهر من دخوله تركيا، وفي كل الأحوال خلال ستة أشهر من بداية الإذن (اللائحة، المادة 25). ومن لا يأتي خلال ستة أشهر يُلغى إذنه (القانون 6735، المادة 12/2).
9. يسجّل الأجنبي عنوانه في نظام تسجيل العناوين (adres kayıt sistemi) خلال 20 يوم عمل على الأكثر: من تاريخ الدخول إن جاء بالإذن عن طريق القنصلية، ومن تاريخ تسليم الوثيقة إن حصل عليه من داخل تركيا (6458 Uygulama Yönetmeliği – اللائحة التنفيذية لقانون الأجانب والحماية الدولية رقم 6458، المادة 22/12). وللانتقالات اللاحقة: عدم الإبلاغ عن تغيير العنوان.

جواب القانون عن سؤال «كم يستغرق إذن العمل؟»: يكتمل تقييم الطلب المقدَّم وفق الأصول والمكتملة وثائقه خلال 30 يوماً؛ وتبدأ المدة من تاريخ استكمال الطلب في النظام أو من تاريخ رفع الوثيقة الإضافية المطلوبة (القانون 6735، المادة 7/8؛ اللائحة، المادة 21/2). ولم يرتّب القانون نتيجة خاصة على تجاوز هذه المدة؛ ولا توجد كذلك مدة انتظار وسطية تنشرها الوزارة.

الأوراق المطلوبة لإذن العمل في تركيا

تُمسح الوثائق ضوئياً وتُرفع إلى e-İzin؛ ويجوز للوزارة أن تطلب أصلها أو نسخة مصدّقة منها (اللائحة، المادة 15/7). القائمة مأخوذة من صفحة «Belgeler» (الوثائق) لدى ÇSGB ومن دليلها خطوة بخطوة.

القائمة ليست حصرية: يجوز للوزارة أن تطلب أي وثيقة تثبت الكفاءة المهنية، وأن تستدعي الأطراف إلى مقابلة (اللائحة، المادة 20/6 و21/3).

رسوم إذن العمل في تركيا لعام 2026

يخضع الإذن للرسم (harç) ولرسم الورقة القيّمة؛ وعند التجديد يُستوفى الاثنان من جديد كاملين (اللائحة، المادة 58/1-3). من جدول ÇSGB لعام 2026:

يتم الدفع بالرقم المرجعي الذي يصل بالبريد الإلكتروني، عبر Dijital Vergi Dairesi (دائرة الضرائب الرقمية) أو البنوك المتعاقدة، لكل بند من البندين على حدة.

شروط إذن العمل: كيف تقيّم الوزارة الطلب؟

يُدرس الطلب في ضوء أسباب الرفض الواردة في القانون ومعايير التقييم التي تنشرها الوزارة (القانون 6735، المادة 7/4-6؛ اللائحة، المادة 21-22). واستيفاء المعايير لا يضمن الإذن؛ أما عدم استيفائها فسبب كافٍ وحده للرفض (المادة 9/1-e). وبحسب صفحة المعايير التي قُرئت في 8 تشرين الأول/أكتوبر 2026 فالمعايير العامة ثلاثة:

• التوظيف: الأصل في مكان العمل الخاضع لنظام الميزانية (bilanço esası) أن يعمل فيه خمسة مواطنين أتراك على الأقل عن كل أجنبي يُطلب له إذن. ولا يُطبَّق هذا المعيار حتى خمسة أجانب في مكان العمل الذي بلغ صافي مبيعاته في السنة الأخيرة 50.000.000 TL فأكثر.
• الكفاية المالية: يُشترط في مكان العمل القائم أن يكون رأس المال المدفوع 500.000 TL على الأقل، أو صافي المبيعات 8.000.000 TL على الأقل، أو الصادرات 150.000 دولار أمريكي على الأقل؛ وفي مكان العمل المؤسَّس في السنة الجارية أن يكون رأس المال المدفوع 500.000 TL على الأقل.
• الأجر: لا يجوز أن يقل الأجر المدفوع للأجنبي عن 5 أضعاف الحد الأدنى الإجمالي للأجور (brüt asgari ücret) للمدير التنفيذي الأعلى والطيار، و4 أضعافه للمهندس والمعماري، و3 أضعافه لسائر المديرين، وضعفَيه (2) في الأعمال التي تتطلب اختصاصاً أو حِرفية؛ ولا عن الحد الأدنى للأجور في الخدمات المنزلية والأعمال الأخرى.

منذ 3 آب/أغسطس 2026 هناك تسهيل للأجنبي الموجود في تركيا: في الطلبات المقدَّمة من داخل تركيا باسم الأجانب الذين أقاموا إقامة قانونية سنة واحدة على الأقل خلال السنوات الثلاث الأخيرة بإذن عمل أو تصريح إقامة أو في إطار الحماية الدولية، لا يُطبَّق معيارا التوظيف والكفاية المالية حتى ثلاثة أشخاص كحد أقصى لكل مكان عمل؛ على ألا يتجاوز عدد الأجانب الحاصلين على إذن عدد العاملين الأتراك في مكان العمل (المعايير، A.4).

ولا يُشترط أيٌّ من المعايير الثلاثة لدى بعض الأجانب: من كانت أمه أو أبوه أو ولده مواطناً تركياً؛ وحاملو الإقامة الإنسانية (insani ikamet izni)، أو إقامة ضحايا الاتجار بالبشر، أو وثيقة هوية عديم الجنسية، أو الإقامة طويلة الأمد؛ والمتزوجون من مواطن تركي ويعيشون معه منذ ثلاث سنوات على الأقل؛ ومن أقاموا في تركيا بأذون مختلفة ثماني سنوات على الأقل؛ ومن أُبلغ أنهم من ذوي الأصول التركية (Türk soylu)؛ ومواطنو جمهورية شمال قبرص التركية (KKTC) (المعايير، Ç.1.1). وهذا الإعفاء أيضاً لا يُنشئ حقاً مطلقاً (Ç.1.3).

وقبل المعايير يجب التحقق من عائقين. ففي الأعمال التي تتطلب كفاءة مهنية في الصحة والتعليم لا يُمنح الإذن قبل الحصول على إذن مسبق من الوزارة المعنية، وفي عضو هيئة التدريس الأجنبي من YÖK (مجلس التعليم العالي) (القانون 6735، المادة 8). ويُرفض الطلب في الأعمال المخصصة للمواطنين الأتراك، مثل المحاماة والصيدلة وطب الأسنان وكتابة العدل (noterlik) والاستشارات المالية والإرشاد السياحي (المادة 9/1-ç؛ قائمة ÇSGB للمهن المحصورة بالمواطنين الأتراك). وعتبات رأس المال والحصة الخاصة بالشريك في الشركة: معايير إذن العمل للأجنبي الشريك في شركة.

أنواع إذن العمل في تركيا: المؤقت والدائم والمستقل

الفرق في ارتباط الإذن بصاحب عمل وفي مدته: الإذن المؤقت مرتبط بصاحب عمل ومكان عمل محددين؛ أما الإذن الدائم والإذن المستقل والبطاقة التركوازية فتُنظَّم باسم الأجنبي دون ارتباط بصاحب عمل (اللائحة، المادة 24/2).

إذن العمل المؤقت (محدد المدة)

بشرط ألا يتجاوز مدة عقد العمل، وأن يكون العمل في عمل محدد في مكان عمل محدد أو في أماكن العمل التابعة لفرع النشاط نفسه، يُمنح في الطلب الأول لمدة أقصاها سنة واحدة، وفي أول تجديد لدى صاحب العمل نفسه لمدة أقصاها سنتان، وفي التجديدات اللاحقة لمدة أقصاها ثلاث سنوات؛ ويُعدّ الطلب لصاحب عمل مختلف طلباً أول (القانون 6735، المادة 10/1-2). وتمنح اللائحة بعض الفئات مدة أطول: حتى خمس سنوات للأجنبي من ذوي الأصول التركية ولمواطن KKTC، وحتى ثلاث سنوات لمن يعيش في تركيا متزوجاً من مواطن تركي منذ ثلاث سنوات على الأقل (اللائحة، المادة 34/5 و35/2-b و36).

إذن العمل الدائم (غير محدد المدة)

يجوز أن يتقدم به الأجنبي الحاصل على الإقامة طويلة الأمد، أو الذي لديه إذن عمل قانوني مدته ثماني سنوات على الأقل؛ واستيفاء الشروط لا يُنشئ حقاً مطلقاً (القانون 6735، المادة 10/3). ويتمتع حامل الإذن بجميع حقوق الإقامة طويلة الأمد، وبالحقوق الممنوحة للمواطنين الأتراك باستثناء ما تستثنيه القوانين الخاصة؛ فلا يحق له الانتخاب والترشح ولا تولّي الوظائف العامة، ولا تلزمه الخدمة العسكرية (المادة 10/4). ويجوز العمل لدى صاحب عمل واحد أو أكثر أو بصورة مستقلة؛ ويُبلَّغ إلى الوزارة قبل بدء العمل في مكان العمل الجديد بـ 10 أيام على الأقل. وتُجدَّد الوثيقة كل خمس سنوات؛ ويُقدَّم طلب التجديد خلال الأشهر الستة السابقة لانقضاء السنوات الخمس، والإذن الذي لا يُجدَّد يُعلَّق (اللائحة، المادة 28/2 و28/4 و30/3).

إذن العمل المستقل

يمنح الأجنبي حق العمل باسمه ولحسابه (القانون 6735، المادة 3/1-a). ويجوز منحه لأصحاب المهن الحرة الذين يستوفون الشروط الخاصة الواردة في القوانين الأخرى؛ ويُراعى فيه التعليم والخبرة المهنية والإسهام في الاقتصاد والتوظيف، وحصة رأس المال إن كان شريكاً في شركة (المادة 10/6-7). ويُنظَّم لمدة محددة لكنه لا يتقيّد بحد السنة والسنتين والثلاث سنوات (المادة 10/8). وتُدخل اللائحة في هذا النوع أيضاً الشريك المدير والشريك عضو مجلس الإدارة؛ ولا يجوز لصاحب المهنة القيام بعمل لا يتوافق مع مهنته (اللائحة، المادة 29/1-2).

البطاقة التركوازية في تركيا: ما هي ولمن تُمنح؟

البطاقة التركوازية (Turkuaz Kart) وثيقة تمنح صاحبها حق العمل الدائم في تركيا، وتمنح زوجه وأولاده الذين يعيلهم حق الإقامة (القانون 6735، المادة 3/1-ğ). ويتمتع حامل البطاقة بجميع الحقوق التي يوفّرها إذن العمل الدائم (المادة 11/4).

• لمن تُمنح: لمن لديهم أعمال معترف بها دولياً في المجال الأكاديمي، ولمن يبرزون في مجال استراتيجي في العلوم أو الصناعة أو التكنولوجيا، ولمن يُسهمون أو يُتوقَّع أن يُسهموا إسهاماً مهماً في الاقتصاد الوطني بالتصدير أو التوظيف أو الاستثمار (المادة 11/5). وتعدّ ÇSGB أيضاً من حققوا نجاحاً دولياً في الثقافة أو الفن أو الرياضة، ومن يُسهمون في التعريف بتركيا.
• الفترة الانتقالية: السنوات الثلاث الأولى فترة انتقالية؛ ويجوز للوزارة خلالها أن تطلب وثائق تتعلق بالأنشطة (المادة 11/2).
• الانتقال إلى البطاقة الدائمة: يُفتح باب طلب رفع قيد الفترة الانتقالية قبل 180 يوماً من انتهائها، ويجب تقديمه في كل الأحوال قبل انتهائها. ويُرفض الطلب المتأخر وتصبح البطاقة باطلة (المادة 11/2).
• العائلة: يُمنح الزوج والأولاد المُعالون وثيقة تُثبت أنهم من أقارب حامل البطاقة التركوازية، وتقوم مقام تصريح الإقامة (المادة 11/3).
• القيد: لا يجوز للأجانب المشمولين بالحماية المؤقتة الحصول على البطاقة التركوازية (المادة 11/6).

ويخضع التقديم والتقييم وإصدار البطاقة كذلك لـ Turkuaz Kart Yönetmeliği (لائحة البطاقة التركوازية) (الجريدة الرسمية – Resmî Gazete 14.03.2017، العدد 30007؛ اللائحة التنفيذية، المادة 47).

الإعفاء من إذن العمل والحالات التي لا يلزم فيها إذن

عند الحديث عن «الإعفاء» (muafiyet) تختلط أربع حالات مختلفة؛ وأولها وحده هو حق العمل دون إذن.

وثيقة الإعفاء تقوم هي أيضاً مقام تصريح الإقامة (القانون 6735، المادة 12/1)؛ لكن المدد التي تُقضى بهذه الوثيقة لا تُحسب ضمن مدد إذن العمل القانوني أو تصريح الإقامة (المادة 13/6). وإذا كان العمل سيتجاوز مدة الإعفاء الواردة في اللائحة وجب استخراج إذن عمل (ÇSGB، صفحة Muafiyet Türleri).

إذن العمل والإقامة: هل تحتاج إلى إقامة منفصلة؟

لا تحتاج. إذن العمل الساري يُعدّ تصريح إقامة؛ ولا حاجة لأن يستخرج الأجنبي الحاصل على إذن عمل وثيقة تصريح إقامة منفصلة (المادة 27/1 من 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu – قانون الأجانب والحماية الدولية؛ القانون 6735، المادة 12/1). أما العكس فغير صحيح: باستثناء وضع اللاجئ والحماية الثانوية، لا يمنح أي تصريح إقامة، بما في ذلك إقامة الطالب وإقامة العائلة، حق العمل بمفرده (القانون 6735، المادة 12/1).

• الرسم والوثيقة: بحسب اللائحة التنفيذية لقانون 6458، لا يستخرج الحاصلون على إذن عمل وثيقة تصريح إقامة منفصلة، بشرط دفع رسم تصريح الإقامة (المادة 25/1).
• تاريخ الانتهاء مشترك: في اليوم الذي ينتهي فيه إذن العمل ينتهي حق الإقامة أيضاً. والأجنبي الذي لا يجدد إذنه في موعده، أو لا يستخرج تصريح إقامة يناسب وضعه الجديد، يُعدّ مخالفاً لشروط الإقامة (اللائحة التنفيذية لقانون 6458، المادة 25/3؛ اللائحة التنفيذية لقانون القوى العاملة الدولية، المادة 57/2).
• منع الدخول وقيد الترحيل: منح الإذن وتجديده مشروطان بألا يكون الأجنبي من الأشخاص الذين لا يُسمح لهم بدخول تركيا (القانون 6458، المادة 27/2)؛ ويُرفض طلب الأجنبي المُبلَّغ عنه في هذا الإطار (القانون 6735، المادة 9/1-f).
• حساب المدة: تُضاف المدة المقضيّة بإذن العمل إلى مدد تصريح الإقامة (اللائحة التنفيذية لقانون 6458، المادة 25/4)؛ وتُحسب هذه المدة أيضاً ضمن السنوات الثماني المتواصلة المطلوبة للإقامة طويلة الأمد (القانون 6458، المادة 42/1).
• إذا كان لديك تصريح إقامة آخر: انتهاء إذن العمل لا يُبطل تصريح إقامة ساري المفعول حصلت عليه لسبب آخر (اللائحة التنفيذية لقانون القوى العاملة الدولية، المادة 57/3).

تصاريح الإقامة الأخرى والانتقال بينها: دليل أنواع تصريح الإقامة والتقديم عليه.

هل يحصل الزوج والأولاد على إقامة بناءً على إذن العمل؟

نعم، لكن ليس تلقائياً: يُطلب للزوج والأولاد تصريح إقامة عائلية (aile ikamet izni) على حدة. ويجوز لحامل إذن العمل أن يكون المُعيل (destekleyici) (القانون 6458، المادة 34/1؛ اللائحة التنفيذية لقانون 6458، المادة 30/1)، ولا يُطبَّق على حاملي إذن العمل شرطُ «الإقامة في تركيا بتصريح إقامة منذ سنة على الأقل» المطلوب في المُعيل (القانون 6458، المادة 35/2). أما شروط الدخل والسكن والتأمين الصحي والسجل العدلي وتسجيل العنوان فمطلوبة (المادة 35/1).

تُمنح الإقامة العائلية في كل مرة لمدة أقصاها ثلاث سنوات، ولا يجوز أن تتجاوز مدة إذن المُعيل (المادة 34/1)؛ فالجدول الزمني لتجديد إذن العمل يحدد أذون العائلة أيضاً. أما زوج حامل البطاقة التركوازية وأولاده فيُمنحون وثيقة «قريب حامل البطاقة التركوازية» (Turkuaz Kart sahibi yakını) (القانون 6735، المادة 11/3). الخطوات: كيف تحصل على الإقامة العائلية.

تجديد إذن العمل وتغيير صاحب العمل وترك العمل

يُفتح باب طلب التجديد قبل 60 يوماً من انتهاء الإذن، ويجب تقديمه في كل الأحوال قبل انتهاء المدة؛ ويُرفض طلب التجديد المقدَّم بعد فواتها (القانون 6735، المادة 7/3)؛ وتذكر الوزارة أنها تقيّم الطلبات المقدَّمة بعد انتهاء المدة وفق إجراءات الطلب الأول. ويجوز للأجنبي الذي قدّم في الموعد أن يواصل العمل بعد انتهاء إذنه طوال مدة التقييم، وبحد أقصى 90 يوماً، بشرط البقاء في العمل ومكان العمل نفسيهما (اللائحة، المادة 27/5). الجدول الزمني والوثائق: طلب تجديد إذن العمل وقاعدة 60 يوماً.

• تغيير صاحب العمل: الإذن المؤقت مرتبط بصاحب العمل وبعنوان مكان العمل الذي نُظِّم له (اللائحة، المادة 57/4). ويُقيَّم الطلب المقدَّم لصاحب عمل جديد كطلب أول، ويبدأ بإذن مدته سنة واحدة كحد أقصى (القانون 6735، المادة 10/2؛ اللائحة، المادة 27/3). وللانتقال إلى فرع آخر لصاحب العمل نفسه في فرع النشاط نفسه، أو إلى وظيفة مختلفة، يقدّم صاحب العمل طلباً مستقلاً (اللائحة، المادة 26).
• قاعدة الأشهر الستة: في الأذون المستخرجة بطلب من الخارج في الخدمات المنزلية وتربية الحيوانات، وكذلك في الأذون الممنوحة بإعفاء قطاعي من المعايير، يُقيَّم سلباً الطلبُ المقدَّم من داخل تركيا لصاحب عمل آخر قبل مضي ستة أشهر من بداية الإذن، ما لم توجد قوة قاهرة (المعايير، B.3.5 وB.10.4 وB.12.1).
• ترك العمل أو الفصل منه: انتهاء العمل لأي سبب كان سببٌ لإلغاء الإذن المرتبط بصاحب عمل (القانون 6735، المادة 15/2-ç؛ اللائحة، المادة 56/1-ç)؛ ويُبلغ صاحب العمل الوزارة بذلك خلال 15 يوماً (القانون 6735، المادة 22/1). ويجوز للأجنبي الذي أُلغي إذنه أو انتهى أن يقدّم من داخل تركيا طلب تصريح إقامة خلال 10 أيام (اللائحة التنفيذية لقانون 6458، المادة 21/6؛ القانون 6458، المادة 22). فإن وُجد صاحب عمل جديد فالطريق إذن عمل جديد، وإلا فطريق مثل الإقامة قصيرة الأمد (kısa dönem ikamet izni) أو الإقامة العائلية: وضع الأجنبي الذي فُصل من عمله وهو يحمل إذن عمل.

متى يُلغى إذن العمل في تركيا؟

يصبح الإذن غير ساري المفعول عند انتهاء مدته أو عند إلغاء الوزارة له (القانون 6735، المادة 15/1). وأسباب الإلغاء، غير طلب الأجنبي أو صاحب العمل، معدودة في القانون بهذا الترتيب (المادة 15/2):

1. عدم القدوم إلى تركيا خلال ستة أشهر من تاريخ سريان الإذن،
2. عدم تمديد صلاحية جواز السفر دون رأي موافق من İçişleri Bakanlığı (وزارة الداخلية) أو Dışişleri Bakanlığı (وزارة الخارجية)،
3. ثبوت العمل بما يخالف القانون،
4. انتهاء العمل لأي سبب كان،
5. تبيّن لاحقاً أن الطلب قُدِّم بمعلومات أو وثائق مزوّرة أو مضلِّلة،
6. عدم تقديم حامل البطاقة التركوازية الوثائق المطلوبة خلال الفترة الانتقالية، أو فقدانه المؤهلات،
7. إبلاغ وزارة الداخلية عنه في إطار المواد 7 أو 15 أو 54 من القانون رقم 6458،
8. الإبلاغ عن وجود محذور من حيث النظام العام أو الأمن العام أو الصحة العامة،
9. البقاء خارج تركيا، في غير حالات القوة القاهرة كالصحة أو الخدمة العامة الإلزامية، أكثر من ستة أشهر متواصلة في الإذن المؤقت، وأكثر من سنة متواصلة في الإذن المستقل والدائم،
10. تجاوز حامل البطاقة التركوازية المدة التي تحددها الوزارة للبقاء في الخارج.

وتضيف اللائحة إلى ذلك: تعديل العقد بما يخفّض الأجر أو يحوّل الدوام الكامل إلى دوام جزئي، ونقص التصريح للضمان الاجتماعي، وعدم بدء العمل في موعده، والإبلاغ عن زواج صوري، وإلغاء إقامة الطالب (اللائحة، المادة 56/1-ı وk وm وn وo). ويسري طريق الاعتراض المبيَّن أدناه على الإلغاء أيضاً.

رفض إذن العمل في تركيا: الاعتراض والدعوى

يُعترض على قرار الرفض لدى الوزارة خلال 30 يوماً من التبليغ؛ فإن رُفض الاعتراض أيضاً تُرفع دعوى إلغاء (iptal davası) أمام المحكمة الإدارية (idare mahkemesi) (القانون 6735، المادة 21/2). ويُقدَّم الاعتراض عبر نظام e-İzin، وتُرفق به المعلومات والوثائق التي يستند إليها (اللائحة، المادة 66/3).

يجب أن يردّ الاعتراض على سبب الرفض المذكور في القرار. والأسباب الواردة في القانون (القانون 6735، المادة 9/1):

• a) مخالفة سياسة القوى العاملة الدولية،
• b) معلومات أو وثائق مزوّرة أو مضلِّلة،
• c) عدم كفاية مبرر توظيف الأجنبي،
• ç) عمل أو مهنة مخصصة للمواطنين الأتراك،
• d) عدم توافر المؤهلات والاختصاص اللازمين،
• e) عدم استيفاء معايير التقييم،
• f) الإبلاغ عنه من وزارة الداخلية في إطار المواد 7 أو 15 أو 54 من القانون 6458،
• g) وجود محذور من حيث النظام العام أو الأمن العام أو الصحة العامة،
• ğ) حمل جنسية بلد لا تعترف به تركيا أو لا تقيم معه علاقات دبلوماسية، دون رأي موافق من وزارة الخارجية،
• h) طلب لم يُقدَّم في مدته القانونية أو لم تُستكمل نواقصه.

• المحكمة المختصة: إذا لم يحدد قانون خاص المحكمة المختصة، فالمختصة هي المحكمة الإدارية في المكان الذي توجد فيه الجهة الإدارية التي أصدرت الإجراء (İYUK، المادة 32/1). ولأن القرار تصدره الوزارة في أنقرة (Ankara) تُنظر الدعوى أمام المحاكم الإدارية في أنقرة؛ فدعوى الرفض العائدة إلى فترة القانون 6735، التي صدر فيها قرار Ankara BİM 10. İdari Dava Dairesi (الدائرة العاشرة للدعاوى الإدارية في المحكمة الإدارية الإقليمية بأنقرة) ذو الرقم E. 2019/1830 K. 2019/1643، نظرتها في الدرجة الأولى Ankara 8. İdare Mahkemesi (المحكمة الإدارية الثامنة في أنقرة).
• طبيعة المهلة: مهلة رفع الدعوى مهلة سقوط؛ تنظر المحكمة في تجاوز المهلة من تلقاء نفسها في الفحص الأولي، وتردّ الدعوى غير المرفوعة في موعدها (İYUK، المادة 14/3-e و15/1-b).
• الدعوى المباشرة: يرسم القانون الطريق بترتيب الاعتراض ثم الدعوى؛ ولا ينظّم النص صراحةً جواز رفع الدعوى مباشرة دون اعتراض. والأسلم ألا تفوّت مهلة الاعتراض البالغة 30 يوماً.
• الطلب الجديد: لا توجد في القانون 6735 مدة انتظار بعد الرفض؛ فمانع «إعادة التقديم للعمل نفسه قبل مضي سنة» الوارد في القانون الملغى رقم 4817 (mülga 4817 sayılı Kanun) (المادة 14/d) لم يُنقل إلى القانون الجديد. وإذا كان سبب الرفض نقصاً يمكن تداركه، كنقص وثيقة أو عدم دفع الرسم، فقد يكون الطلب الجديد المصحَّح طريقاً أقصر؛ أما إذا كان السبب قائماً على السلطة التقديرية فينبغي الحفاظ على حق الاعتراض والدعوى.

أسباب الرفض الشائعة: أسباب الرفض الشائعة في طلبات إذن العمل والإقامة.

العمل دون إذن عمل في تركيا: الغرامات والترحيل

تُفرض غرامة إدارية (idari para cezası) على الأجنبي الذي يعمل دون إذن عمل، وعلى صاحب العمل الذي يشغّله، كلٌّ على حدة (القانون 6735، المادة 23/5-b). ويُبلَّغ عن الأجنبي أيضاً إلى وزارة الداخلية لترحيله (المادة 23/8)، ويُتخذ بحقه قرار ترحيل (sınır dışı etme kararı) استناداً إلى المادة 54/1-ğ من القانون 6458.

• غرامة الأجنبي الذي يعمل لحسابه دون إذن أعلى من غرامة من يعمل لدى صاحب عمل؛ وعند التكرار «تُزاد الغرامة بقدر مثلها» (bir kat artırılır)، أي تصبح مثلَي المبلغ (المادة 23/5-b و23/6).
• يتحمّل صاحب العمل نفقات إقامة الأجنبي وزوجه وأولاده إن وُجدوا، ونفقات عودتهم إلى بلدهم، ونفقاتهم الصحية عند الحاجة (المادة 23/9).
• الاعتراض على هذه الغرامات، خلافاً لرفض الأذون، يُنظر أمام القضاء العدلي؛ فقد قضت Uyuşmazlık Mahkemesi (محكمة تنازع الاختصاص) بأن طريق Kabahatler Kanunu (قانون المخالفات) هو الساري، لأن القانون 6735 لم يحدد المحكمة المختصة (E. 2021/260 K. 2021/330).

المبلغ ومهلة الاعتراض: غرامة تشغيل العامل الأجنبي غير النظامي. خيارات الأجنبي الذي بقي دون إذن: خريطة طريق للأجنبي الذي أصبح وضعه غير نظامي؛ والنظام الخاص بالخدمات المنزلية: العفو عن الأجانب غير النظاميين وإذن الخدمات المنزلية.

أخطاء شائعة حول إذن العمل في تركيا

• «قدّمنا الطلب، فسأبدأ العمل قبل وصول الموافقة.» يجب الحصول على الإذن قبل بدء العمل (اللائحة، المادة 12/1). ولا يجوز الاستمرار في العمل نفسه ومكان العمل نفسه، لمدة أقصاها 90 يوماً، إلا عند تقديم طلب تجديد في موعده (المادة 27/5).
• «إذا حصلت على إذن عمل يُرفع عني منع الدخول أو قيد الديبورت.» لا يُرفع؛ بل على العكس، هذه القيود التي تبلّغ عنها وزارة الداخلية تؤدي إلى رفض الطلب (القانون 6735، المادة 9/1-f).
• «ليُدفع التأمين على الحد الأدنى للأجور، ويبقَ الراتب المذكور في الإذن حبراً على ورق.» يُؤدّى التزام الضمان الاجتماعي على أساس الأجر المصرَّح به؛ وتخفيض الأجر سبب للإلغاء (اللائحة، المادة 60/1 و60/4 و56/1-n).
• «لم يعد إذن العمل مطلوباً من مواطني الدول التركية.» آخر تعديل على القانون 6735 يعود إلى عام 2018، وإلزامية الإذن (المادة 6/2) باقية كما هي. والأجنبي الذي يُبلَّغ أنه من ذوي الأصول التركية يستخرج الإذن أيضاً، وإنما يستفيد من تسهيلات المعايير (المادة 16/1-ç؛ المعايير، Ç.1.1-g). التفاصيل: الأجانب من ذوي الأصول التركية وإذن العمل.
• «رُفض طلبي، فيجب أن أنتظر سنة لأعيد التقديم.» كانت هذه القاعدة في القانون الملغى رقم 4817؛ ولا وجود لها في القانون 6735.

المراجع القانونية والمصادر

• 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu (قانون القوى العاملة الدولية) (الجريدة الرسمية 13.08.2016، العدد 29800)، المواد: 3/1-a، c، ğ؛ 6/2-4؛ 7؛ 8؛ 9/1؛ 10؛ 11؛ 12/1-2؛ 13/1، 6؛ 15؛ 16/1؛ 17/1؛ 19؛ 21؛ 22/1؛ 23/5-9
• Uluslararası İşgücü Kanunu Uygulama Yönetmeliği (اللائحة التنفيذية لقانون القوى العاملة الدولية) (الجريدة الرسمية 02.02.2022، العدد 31738؛ تعديل: الجريدة الرسمية 15.10.2024، العدد 32693)، المواد: 12-30، 34-36، 47-49، 56-58، 60، 62، 66
• 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu (قانون الأجانب والحماية الدولية)، المواد: 22، 27، 34/1، 35/1-2، 42/1، 54/1-ğ
• Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik (اللائحة التنفيذية لقانون الأجانب والحماية الدولية) (الجريدة الرسمية 17.03.2016، العدد 29656؛ تعديلات: الجريدة الرسمية 30.07.2019/30847 و13.08.2022/31922)، المواد: 21/6، 22/12، 25، 30/1
• 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (قانون أصول المحاكمات الإدارية)، المواد: 7، 14/3-e، 15/1-b، 32/1
• ÇSGB Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü (المديرية العامة للقوى العاملة الدولية في وزارة العمل والضمان الاجتماعي): Başvuru Türleri (أنواع الطلبات)، Belgeler (الوثائق)، Çalışma İzni Değerlendirme Kriterleri (معايير تقييم إذن العمل)، Çalışma İzni Türleri (أنواع إذن العمل)، Turkuaz Kart (البطاقة التركوازية)، Muafiyet Türleri (أنواع الإعفاء)، Harç ve Değerli Kâğıt Bedelinin Ödenmesi (دفع الرسم ورسم الورقة القيّمة)، Türk Vatandaşlarına Hasredilen Meslekler (المهن المحصورة بالمواطنين الأتراك)، Adım Adım Çalışma İzni Başvurusu (Yurt İçi / Yurt Dışı) (طلب إذن العمل خطوة بخطوة: من الداخل / من الخارج) (تاريخ الاطلاع: 8 تشرين الأول/أكتوبر 2026)
• Ankara Bölge İdare Mahkemesi 10. İdari Dava Dairesi (الدائرة العاشرة للدعاوى الإدارية في المحكمة الإدارية الإقليمية بأنقرة)، E. 2019/1830 K. 2019/1643 T. 03.10.2019
• Uyuşmazlık Mahkemesi (محكمة تنازع الاختصاص)، E. 2021/260 K. 2021/330 T. 07.06.2021
• Danıştay 10. Daire (مجلس الدولة، الدائرة 10)، E. 2019/10332 K. 2022/3164 T. 08.06.2022 (نص المادة 14 من القانون الملغى رقم 4817)