Разрешение на работу в Турции 2026: виды, документы, отказ

Последнее обновление: 8 октября 2026 г. Текст обновлён по действующей редакции закона 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu (Закон № 6735 о международной рабочей силе) и регламента Uluslararası İşgücü Kanunu Uygulama Yönetmeliği (Регламент о применении Закона о международной рабочей силе, далее — Регламент), а также по страницам о разрешении на работу министерства Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Министерство труда и социального обеспечения Турции, ÇSGB).

Разрешение на работу (çalışma izni) — это официальный документ, который выдаёт Министерство труда и социального обеспечения и который, пока он действует, даёт иностранцу право и работать, и проживать в Турции (Закон № 6735, ст. 3/1-c); работать без разрешения запрещено, как и нанимать иностранца без него (ст. 6/2). Если иностранец находится в Турции, заявление подаётся непосредственно в Министерство, если за границей — через посольство или генеральное консульство Турции в стране пребывания (ст. 7/1); при разрешении, привязанном к работодателю, заявление завершает работодатель. Заявление с полным комплектом сведений и документов рассматривается в течение 30 дней (ст. 7/8), а первое разрешение выдаётся максимум на один год (ст. 10/1).

Какое разрешение на работу в Турции вам подходит: таблица ситуаций

Вид разрешения зависит от того, у кого и в каком качестве вы будете работать; темы, подробно разобранные в отдельных статьях, указаны в последнем столбце.

Если вы будете работать в собственной компании, этапы её создания описаны в материале о создании компании иностранцем в Турции. Если вы будете удалённо работать на зарубежного работодателя, отдельно следует изучить заявку цифрового кочевника (dijital göçebe).

Кто подаёт заявление на разрешение на работу: работодатель или иностранец?

Если вы будете работать у конкретного работодателя, заявление вносит в систему и подтверждает работодатель; заявка считается завершённой с его подтверждением. При независимом и бессрочном разрешении документы загружает и подтверждает сам иностранец (Регламент, ст. 17/1, 17/3).

• Разрешение, привязанное к работодателю: работодатель или уполномоченный им пользователь системы e-Bildirge входит через портал e-Devlet в систему e-İzin с электронной подписью (e-imza), регистрирует рабочее место, загружает документы и подтверждает заявление. Согласно руководству Министерства, эти шаги может выполнить и третье лицо, уполномоченное работодателем. Наличие у работодателя адреса электронных уведомлений (elektronik tebligat adresi) обязательно (Регламент, ст. 16/1-c).
• Независимое и бессрочное разрешение: иностранец сам загружает документы; при подаче из Турции у него должен быть собственный адрес электронных уведомлений (Регламент, ст. 16/1-b).
• Уполномоченный посредник: Закон допускает подачу заявления и через посредническую организацию, уполномоченную Министерством (6735, ст. 7/2).

Решения об отказе и аннулировании при разрешении, привязанном к работодателю, вручаются работодателю, а при независимом и бессрочном разрешении и Turkuaz Kart — самому иностранцу (6735, ст. 21/1). Поскольку срок на возражение начинает течь с этого вручения, иностранец должен сразу узнать о решении, пришедшем его работодателю.

Подача из Турции или из-за границы: в чём разница

Иностранец, у которого есть действующий ВНЖ (ikamet izni) сроком не менее шести месяцев, подаёт заявление из Турции; если такого ВНЖ нет, путь лежит через турецкое представительство за рубежом (Регламент, ст. 15/4). За исключением групп, которые Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü (Главное управление по международной рабочей силе, далее — Главное управление) отдельно определяет и объявляет (ст. 15/3), пребывания в Турции по визе или в безвизовом режиме для подачи из страны недостаточно.

• Подача из Турции: у иностранца есть идентификационный номер иностранца (yabancı kimlik numarası), начинающийся с 99; работодатель открывает заявление напрямую в e-İzin (ÇSGB, страница «Başvuru Türleri»; Регламент, ст. 16/1-a).
• Подача из-за границы: сначала иностранец подаёт заявление на рабочую визу в посольство или генеральное консульство Турции в стране пребывания и получает 16-значный референсный номер. Если работодатель не завершит заявление с этим номером в течение 30 дней с даты подачи визового заявления, заявление отклоняется (Регламент, ст. 17/1-a, 17/2, 23/1-h).
• Только из-за границы: иностранцы, которые будут работать в сферах, где возможна торговля людьми, не могут подавать заявление из Турции, в том числе на продление (Регламент, ст. 15/6).

Как получить разрешение на работу в Турции: пошаговая процедура

При разрешении, привязанном к работодателю, процедура состоит из девяти шагов; порядок взят из пошагового руководства ÇSGB, сроки — из Закона и Регламента.

1. Работодатель и иностранец подписывают письменный трудовой договор; образцы договоров опубликованы на сайте Министерства.
2. Работодатель с помощью электронной подписи регистрирует рабочее место в системе e-İzin.
3. Если иностранец находится за границей, он передаёт работодателю референсный номер, полученный в представительстве; работодатель открывает заграничное заявление с этим номером.
4. Документы загружаются, заявление подтверждается электронной подписью; бумажные документы в Министерство отдельно не направляются (Регламент, ст. 15/2).
5. Если выявлены недостатки, Министерство запрашивает недостающее через систему и по адресу электронных уведомлений. Недостатки устраняются в течение 30 дней с даты запроса, если нет непреодолимой силы, подтверждённой официальным органом; иначе заявление отклоняется (6735, ст. 7/7; Регламент, ст. 19).
6. При необходимости Министерство запрашивает мнение других ведомств; если ведомство не ответит в течение 15 дней (в случае необходимости — с дополнительным сроком не более 15 дней), мнение считается положительным (Регламент, ст. 18/3).
7. При положительном решении сообщённые госпошлина (harç) и стоимость бланка (değerli kâğıt bedeli) оплачиваются раздельно в течение 30 дней, иначе заявление отклоняется (Регламент, ст. 23/1-j). При подаче из-за границы иностранец после этого получает рабочую визу в представительстве.
8. Документ о разрешении отправляется через PTT Kargo на адрес рабочего места. При подаче из Турции иностранец приступает к работе в течение одного месяца с начала действия разрешения (если документ был вручён работодателю позже — с даты вручения); при подаче из-за границы — в течение одного месяца после въезда в Турцию и в любом случае не позднее шести месяцев с начала действия разрешения (Регламент, ст. 25). У того, кто не приехал в течение шести месяцев, разрешение аннулируется (6735, ст. 12/2).
9. Иностранец, получивший разрешение через консульство, — с даты въезда, а получивший его в Турции — с даты вручения документа, не позднее чем в течение 20 рабочих дней регистрируется в системе адресной регистрации (adres kayıt sistemi) (6458 Uygulama Yönetmeliği — Регламент о применении Закона № 6458 об иностранцах и международной защите, ст. 22/12). О последующих переездах: последствия неуведомления о смене адреса.

Ответ закона на вопрос «сколько это длится»: рассмотрение заявления, поданного в надлежащем порядке и с полным комплектом документов, завершается в течение 30 дней; срок исчисляется с даты завершения заявления в системе или загрузки запрошенного дополнительного документа (6735, ст. 7/8; Регламент, ст. 21/2). Закон не связывает с превышением этого срока никаких особых последствий; среднего срока ожидания Министерство также не публикует.

Документы для разрешения на работу в Турции

Документы загружаются в e-İzin в отсканированном виде; Министерство может запросить оригинал или заверенную копию (Регламент, ст. 15/7). Перечень составлен по странице ÇSGB «Belgeler» и пошаговому руководству.

Перечень не является закрытым: Министерство может запросить любой документ, подтверждающий профессиональную квалификацию, и пригласить стороны на собеседование (Регламент, ст. 20/6, 21/3).

Госпошлина и стоимость бланка в 2026 году

Разрешение облагается госпошлиной и стоимостью бланка; при продлении оба платежа взимаются заново в полном объёме (Регламент, ст. 58/1-3). По таблице ÇSGB на 2026 год:

Оплата производится по референсному номеру, присланному по электронной почте, через Dijital Vergi Dairesi (цифровая налоговая инспекция) или в банках-партнёрах — отдельно за каждый из двух платежей.

Как Министерство оценивает заявление: требования к работодателю и зарплате

Заявление проверяется по основаниям для отказа, предусмотренным Законом, и по опубликованным Министерством Критериям оценки (6735, ст. 7/4-6; Регламент, ст. 21-22). Соответствие критериям не гарантирует получения разрешения, а несоответствие само по себе является основанием для отказа (ст. 9/1-e). Согласно странице критериев, прочитанной 8 октября 2026 г., общих критериев три:

• Занятость: на предприятии, ведущем учёт по балансовому методу, на каждого иностранца, для которого запрашивается разрешение, как правило, должно приходиться не менее пяти работающих граждан Турции. На предприятиях с чистыми продажами за последний год 50.000.000 TL и более этот критерий не применяется для числа иностранцев до пяти.
• Финансовая состоятельность: для действующего предприятия требуется оплаченный капитал не менее 500.000 TL, или чистые продажи не менее 8.000.000 TL, или экспорт не менее 150.000 долларов США; для предприятия, созданного в текущем году, — оплаченный капитал не менее 500.000 TL.
• Зарплата: зарплата иностранца не может быть ниже минимальной зарплаты брутто, умноженной на 5 для топ-менеджеров и пилотов, на 4 для инженеров и архитекторов, на 3 для прочих руководителей и на 2 для работ, требующих специальной квалификации и мастерства; для домашнего персонала и прочих работ — не ниже минимальной зарплаты.

С 3 августа 2026 г. действует упрощение для иностранцев, уже находящихся в Турции: по заявлениям, поданным из Турции за иностранцев, которые за последние три года не менее одного года законно находились в стране по разрешению на работу, ВНЖ или в рамках международной защиты, критерии занятости и финансовой состоятельности не применяются — не более чем для трёх человек на одно предприятие; число иностранцев с разрешением не должно превышать числа турецких работников предприятия (Критерии, п. A.4).

Для некоторых иностранцев ни один из трёх критериев не применяется: это те, у кого мать, отец или ребёнок — гражданин Турции; обладатели гуманитарного ВНЖ (insani ikamet izni), ВНЖ жертвы торговли людьми, удостоверения лица без гражданства или долгосрочного ВНЖ; те, кто не менее трёх лет живёт в браке с гражданином Турции; те, кто находился в Турции по различным разрешениям не менее восьми лет; лица, о которых сообщено, что они турецкого происхождения (Türk soylu), и граждане KKTC (Турецкая Республика Северного Кипра) (Критерии, п. Ç.1.1). Это освобождение также не порождает безусловного права (п. Ç.1.3).

До проверки критериев нужно исключить два препятствия. Для работ в здравоохранении и образовании, требующих профессиональной квалификации, разрешение не выдаётся без предварительного согласия профильного министерства, а для иностранного преподавателя вуза — без предварительного согласия YÖK (Yükseköğretim Kurulu, Совет по высшему образованию) (6735, ст. 8). По работам, закреплённым за гражданами Турции, — адвокатура, фармацевтика, стоматология, нотариат, финансовый консалтинг (mali müşavirlik), работа гидом и т. п. — заявление отклоняется (ст. 9/1-ç; перечень профессий ÇSGB, закреплённых за гражданами Турции). Пороги капитала и доли для партнёра компании: критерии разрешения на работу для иностранца — партнёра компании.

Виды разрешения на работу: срочное, бессрочное и независимое

Разница — в привязке к работодателю и в сроке: срочное разрешение привязано к конкретному работодателю и рабочему месту; бессрочное и независимое разрешения, как и Turkuaz Kart, выдаются на имя иностранца без привязки к работодателю (Регламент, ст. 24/2).

Срочное разрешение на работу (süreli çalışma izni)

При условии, что срок не превышает срок трудового договора и работа ведётся на определённой должности в определённом месте работы или на предприятиях той же отрасли, разрешение выдаётся при первом обращении максимум на один год, при первом продлении у того же работодателя — максимум на два, при последующих — максимум на три года; заявление для другого работодателя считается первичным (6735, ст. 10/1-2). Регламент предусматривает для некоторых групп более длительные сроки: для иностранцев турецкого происхождения и граждан KKTC — до пяти лет, для тех, кто не менее трёх лет живёт в Турции в браке с гражданином Турции, — до трёх лет (Регламент, ст. 34/5, 35/2-b, 36).

Бессрочное разрешение на работу (süresiz çalışma izni)

Подать заявление может иностранец с долгосрочным ВНЖ или с не менее чем восьмью годами законного разрешения на работу; соответствие условиям не порождает безусловного права (6735, ст. 10/3). Обладатель разрешения пользуется всеми правами долгосрочного ВНЖ и, за исключениями, предусмотренными специальными законами, правами граждан Турции; права избирать и быть избранным и права поступать на государственную службу у него нет, воинской обязанности тоже (ст. 10/4). Работать можно у одного или нескольких работодателей либо независимо; о начале работы на новом месте Министерство уведомляют не позднее чем за 10 дней. Документ обновляется каждые пять лет; заявление подаётся в течение шести месяцев до истечения пятилетнего срока, а необновлённое разрешение приостанавливается (Регламент, ст. 28/2, 28/4, 30/3).

Независимое разрешение на работу (bağımsız çalışma izni)

Даёт иностранцу право работать от своего имени и за свой счёт (6735, ст. 3/1-a). Может выдаваться представителям свободных профессий, отвечающим особым требованиям других законов; учитываются образование, профессиональный опыт, вклад в экономику и занятость, а для партнёра компании — доля в капитале (ст. 10/6-7). Выдаётся на определённый срок, но не привязано к пределам «один-два-три года» (ст. 10/8). Регламент относит к этому виду также партнёра-директора и партнёра — члена совета директоров; представитель профессии не может выполнять работу, не соответствующую его профессии (Регламент, ст. 29/1-2).

Turkuaz Kart (Бирюзовая карта): что это и кому выдаётся

Turkuaz Kart — документ, который даёт владельцу право бессрочно работать в Турции, а его супругу и детям на иждивении — право на проживание (6735, ст. 3/1-ğ). Владелец карты пользуется всеми правами, которые даёт бессрочное разрешение на работу (ст. 11/4).

• Кому выдаётся: тем, у кого есть академические работы, признанные на международном уровне; тем, кто выделяется в стратегической области науки, промышленности и технологий; тем, кто вносит или, как ожидается, внесёт значительный вклад в национальную экономику экспортом, созданием рабочих мест или инвестициями (ст. 11/5). ÇSGB также относит сюда тех, кто добился международного успеха в культуре, искусстве или спорте, и тех, кто способствует продвижению Турции.
• Переходный период: первые три года — переходный период; в это время Министерство может запросить документы о деятельности (ст. 11/2).
• Переход в бессрочный режим: подача заявления о снятии отметки о переходном периоде открывается за 180 дней до его окончания, и в любом случае заявление подаётся до истечения срока. Поздняя заявка отклоняется, а карта утрачивает силу (ст. 11/2).
• Семья: супругу и детям на иждивении выдаётся документ, который подтверждает, что они родственники владельца Turkuaz Kart, и заменяет ВНЖ (ст. 11/3).
• Ограничение: иностранцы под временной защитой не могут получить Turkuaz Kart (ст. 11/6).

Подача заявления, его рассмотрение и выдача карты регулируются также регламентом Turkuaz Kart Yönetmeliği (Регламент о Turkuaz Kart) (Resmî Gazete — Официальная газета, далее RG, 14.03.2017, № 30007; Регламент, ст. 47).

Освобождение от разрешения на работу и когда разрешение не нужно

Под словом «освобождение» (muafiyet) смешивают четыре разные ситуации; право работать без разрешения даёт только первая.

Документ об освобождении также заменяет ВНЖ (6735, ст. 12/1); однако время, проведённое с этим документом, не засчитывается в сроки законного разрешения на работу или ВНЖ (ст. 13/6). Если работа продлится дольше срока освобождения, установленного Регламентом, необходимо получить разрешение на работу (ÇSGB, страница «Muafiyet Türleri»).

Разрешение на работу и ВНЖ: нужен ли отдельный ВНЖ?

Не нужен. Действующее разрешение на работу считается ВНЖ; иностранцу с разрешением на работу не требуется отдельно получать документ о ВНЖ (Закон № 6458, ст. 27/1; 6735, ст. 12/1). Обратное неверно: кроме статуса беженца и вспомогательной защиты, никакой ВНЖ — в том числе студенческий или семейный — сам по себе права на работу не даёт (6735, ст. 12/1).

• Пошлина и документ: согласно Регламенту к Закону 6458, лица с разрешением на работу при условии уплаты пошлины за ВНЖ отдельный документ о ВНЖ не получают (ст. 25/1).
• Общая дата окончания: в день окончания разрешения на работу заканчивается и право на проживание. Иностранец, не продливший разрешение вовремя или не получивший ВНЖ, соответствующий новой ситуации, считается нарушившим режим проживания (Регламент к Закону 6458, ст. 25/3; Регламент о применении Закона о международной рабочей силе, ст. 57/2).
• Запрет на въезд и запись о депортации: выдача и продление разрешения зависят от того, не относится ли иностранец к лицам, которым не разрешается въезд в Турцию (6458, ст. 27/2); заявление иностранца, о котором поступило такое уведомление, отклоняется (6735, ст. 9/1-f).
• Подсчёт сроков: время по разрешению на работу добавляется к срокам ВНЖ (Регламент к Закону 6458, ст. 25/4); оно засчитывается и в непрерывные восемь лет, необходимые для долгосрочного ВНЖ (6458, ст. 42/1).
• Если у вас есть другой ВНЖ: прекращение разрешения на работу не делает недействительным действующий ВНЖ, полученный по другому основанию (Регламент о применении Закона о международной рабочей силе, ст. 57/3).

Другие виды ВНЖ и переходы между ними: виды ВНЖ и руководство по подаче.

Могут ли супруг и дети получить ВНЖ на основании разрешения на работу?

Могут, но не автоматически: для супруга и детей нужно отдельно оформить семейный ВНЖ (aile ikamet izni). Обладатель разрешения на работу может выступать спонсором (destekleyici) (6458, ст. 34/1; Регламент к Закону 6458, ст. 30/1), и требование к спонсору «не менее одного года проживать в Турции по ВНЖ» к лицам с разрешением на работу не применяется (6458, ст. 35/2). Требования о доходе, жилье, медицинской страховке, справке о несудимости и адресной регистрации при этом сохраняются (ст. 35/1).

Семейный ВНЖ выдаётся каждый раз максимум на три года и не может превышать срок разрешения спонсора (ст. 34/1); график продления разрешения на работу определяет и сроки ВНЖ семьи. Супругу и детям владельца Turkuaz Kart выдаётся документ «Turkuaz Kart sahibi yakını» (родственник владельца Turkuaz Kart) (6735, ст. 11/3). Порядок действий: как получить семейный ВНЖ.

Продление, смена работодателя и увольнение

Подача заявления на продление открывается за 60 дней до окончания разрешения, и в любом случае заявление подаётся до истечения срока; заявление на продление, поданное после истечения срока, отклоняется (6735, ст. 7/3); Министерство указывает, что заявления, поданные после окончания срока, оно рассматривает в порядке первичного обращения. Иностранец, подавший заявление вовремя, при условии, что он остаётся на той же работе и на том же месте, может работать и после окончания разрешения на время рассмотрения, но не более 90 дней (Регламент, ст. 27/5). График и документы: заявление на продление разрешения на работу и правило 60 дней.

• Смена работодателя: срочное разрешение привязано к работодателю и к адресу рабочего места, для которого оно выдано (Регламент, ст. 57/4). Заявление для нового работодателя рассматривается как первичное и начинается с разрешения максимум на один год (6735, ст. 10/2; Регламент, ст. 27/3). Для перехода в другой филиал того же работодателя в той же отрасли или на другую должность работодатель подаёт отдельное заявление (Регламент, ст. 26).
• Правило шести месяцев: по разрешениям в сфере домашнего персонала и животноводства, полученным по заявлению из-за границы, а также по разрешениям, выданным с освобождением от отраслевых критериев, заявление из Турции для другого работодателя, поданное до истечения шести месяцев с начала действия разрешения, при отсутствии непреодолимой силы рассматривается отрицательно (Критерии, п. B.3.5, B.10.4, B.12.1).
• Увольнение по собственному желанию или по инициативе работодателя: прекращение работы по любой причине — основание для аннулирования разрешения, привязанного к работодателю (6735, ст. 15/2-ç; Регламент, ст. 56/1-ç); работодатель уведомляет об этом Министерство в течение 15 дней (6735, ст. 22/1). Иностранец, чьё разрешение аннулировано или прекратилось, может подать заявление на ВНЖ из Турции в течение 10 дней (Регламент к Закону 6458, ст. 21/6; 6458, ст. 22). При наличии нового работодателя речь идёт о новом разрешении на работу, при его отсутствии — о краткосрочном (kısa dönem ikamet izni), семейном или ином ВНЖ: положение иностранца, уволенного при действующем разрешении на работу.

Когда разрешение на работу аннулируют?

Разрешение утрачивает силу по истечении срока или при аннулировании Министерством (6735, ст. 15/1). Основания для аннулирования, помимо заявления самого иностранца или работодателя, перечислены в Законе в следующем порядке (ст. 15/2):

1. неприезд в Турцию в течение шести месяцев с даты начала действия разрешения;
2. непродление срока действия паспорта при отсутствии положительного заключения İçişleri Bakanlığı (МВД Турции) или Dışişleri Bakanlığı (МИД Турции);
3. установление факта работы в нарушение Закона;
4. прекращение работы по любой причине;
5. выявление впоследствии того, что заявление подано с поддельными или вводящими в заблуждение сведениями и документами;
6. непредоставление владельцем Turkuaz Kart документов, запрошенных в переходный период, или утрата им требуемых качеств;
7. уведомление со стороны МВД в рамках статей 7, 15 или 54 Закона № 6458;
8. уведомление о препятствиях с точки зрения общественного порядка, общественной безопасности или здоровья населения;
9. пребывание за границей непрерывно более шести месяцев при срочном разрешении и более одного года при независимом и бессрочном разрешении — кроме случаев непреодолимой силы, таких как болезнь или обязательная государственная служба;
10. превышение владельцем Turkuaz Kart срока пребывания за границей, установленного Министерством.

Регламент добавляет к ним изменение договора, снижающее зарплату или переводящее полную занятость в неполную, неполную подачу сведений в систему социального страхования, неначало работы в срок, уведомление о фиктивном браке и аннулирование студенческого ВНЖ (Регламент, ст. 56/1-ı, k, m, n, o). Против аннулирования действует тот же порядок возражения, что описан ниже.

Отказ в разрешении на работу: возражение и суд

На решение об отказе в течение 30 дней с даты вручения подаётся возражение (itiraz) в Министерство; если отклонено и возражение, в idare mahkemesi (административный суд) подаётся иск об отмене (iptal davası) (6735, ст. 21/2). Возражение подаётся через систему e-İzin, к нему прилагаются подтверждающие сведения и документы (Регламент, ст. 66/3).

Возражение должно отвечать на основание отказа, указанное в решении. Основания по Закону (6735, ст. 9/1):

• a) противоречие политике в области международной рабочей силы;
• b) поддельные или вводящие в заблуждение сведения и документы;
• c) недостаточное обоснование необходимости найма иностранца;
• ç) работа или профессия, закреплённая за гражданами Турции;
• d) отсутствие необходимой квалификации и специализации;
• e) несоответствие критериям оценки;
• f) уведомление со стороны МВД в рамках ст. 7, 15 или 54 Закона 6458;
• g) препятствия с точки зрения общественного порядка, безопасности или здоровья;
• ğ) гражданство страны, которую Турция не признаёт или с которой не имеет дипломатических отношений, при отсутствии положительного заключения МИД;
• h) заявление, поданное не в установленный законом срок, или неустранённые недостатки.

• Компетентный суд: если специальный закон не определяет компетентный суд, дело рассматривает административный суд по месту нахождения органа, принявшего решение (İYUK, ст. 32/1). Поскольку решение принимает Министерство в Анкаре, дело рассматривается в административных судах Анкары; иск об отказе в период действия Закона 6735, по которому вынесено решение Ankara Bölge İdare Mahkemesi 10. İdari Dava Dairesi (10-я палата по административным делам Регионального административного суда Анкары) E. 2019/1830 K. 2019/1643, в первой инстанции рассматривал Ankara 8. İdare Mahkemesi (8-й административный суд Анкары).
• Характер срока: срок на подачу иска является пресекательным; суд при первоначальном рассмотрении по собственной инициативе проверяет его соблюдение и отклоняет иск, поданный с пропуском срока (İYUK, ст. 14/3-e, 15/1-b).
• Иск без возражения: Закон выстраивает путь в порядке «возражение, затем иск»; можно ли сразу подать иск без возражения, текст прямо не регулирует. Надёжнее всего не пропускать 30-дневный срок на возражение.
• Новое заявление: в Законе 6735 нет срока ожидания после отказа; запрет утратившего силу Закона № 4817 на «повторную подачу заявления на ту же работу до истечения одного года» (ст. 14/d) в новый Закон не перенесён. Если причина отказа — устранимый недостаток, например неполные документы или неоплаченная пошлина, исправленное новое заявление может оказаться более прямым путём; если отказ основан на усмотрении органа, следует сохранить право на возражение и иск.

Частые основания отказа: частые причины отказа в разрешении на работу и ВНЖ.

Работа без разрешения в Турции: штрафы и депортация

Административный штраф (idari para cezası) назначается отдельно и иностранцу, работающему без разрешения на работу, и работодателю, который его нанял (6735, ст. 23/5-b). Кроме того, об иностранце сообщают в МВД для депортации (ст. 23/8), и в отношении него принимается решение о депортации (sınır dışı etme kararı) на основании ст. 54/1-ğ Закона 6458.

• Штраф для иностранца, работающего без разрешения от своего имени, выше, чем для работающего у работодателя; при повторном нарушении штраф увеличивается на один кратный размер (bir kat artırılır), то есть вдвое (ст. 23/5-b, 23/6).
• Работодатель покрывает расходы иностранца, а также его супруга и детей, если они есть, на проживание, возвращение на родину и при необходимости на лечение (ст. 23/9).
• Обжалование этих штрафов, в отличие от отказов в разрешении, рассматривается в судах общей юрисдикции: Uyuşmazlık Mahkemesi (Суд по спорам о подведомственности) постановил, что, поскольку Закон 6735 не определяет компетентный суд, применяется порядок, предусмотренный Kabahatler Kanunu (Закон об административных проступках) (E. 2021/260 K. 2021/330).

Размер штрафа и срок обжалования: штраф за незаконный наём иностранного работника. Варианты для иностранца, оставшегося без разрешения: дорожная карта для иностранца в нелегальном положении; особый режим для домашнего персонала: амнистия для нелегалов и разрешение для домашнего персонала.

Частые ошибки и мифы

• «Мы подали заявление — начну работать, не дожидаясь одобрения». Разрешение обязательно получить до начала работы (Регламент, ст. 12/1). Продолжать работу на той же должности и на том же месте не более 90 дней можно только при своевременно поданном заявлении на продление (ст. 27/5).
• «Если получу разрешение на работу, мой запрет на въезд или запись о депортации снимут». Не снимут; наоборот, такие записи, о которых сообщает МВД, приводят к отказу в заявлении (6735, ст. 9/1-f).
• «Пусть страховые взносы платятся с минимальной зарплаты, а зарплата из разрешения останется на бумаге». Обязательства по социальному страхованию исполняются исходя из заявленной зарплаты; снижение зарплаты — основание для аннулирования (Регламент, ст. 60/1, 60/4, 56/1-n).
• «С граждан тюркских государств разрешение на работу больше не требуют». Последнее изменение Закона 6735 датировано 2018 годом, и требование о разрешении (ст. 6/2) остаётся в силе. Иностранец, о котором сообщено, что он турецкого происхождения, тоже получает разрешение и лишь пользуется послаблениями по критериям (ст. 16/1-ç; Критерии, п. Ç.1.1-g). Подробнее: иностранцы турецкого происхождения и разрешение на работу.
• «Мне отказали — подать заново можно только через год». Это правило было в утратившем силу Законе № 4817; в Законе 6735 его нет.

Правовые основания и источники

• 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu (Закон № 6735 о международной рабочей силе; RG 13.08.2016, № 29800) ст. 3/1-a, c, ğ; ст. 6/2-4; ст. 7; ст. 8; ст. 9/1; ст. 10; ст. 11; ст. 12/1-2; ст. 13/1, 6; ст. 15; ст. 16/1; ст. 17/1; ст. 19; ст. 21; ст. 22/1; ст. 23/5-9
• Uluslararası İşgücü Kanunu Uygulama Yönetmeliği (Регламент о применении Закона о международной рабочей силе; RG 02.02.2022, № 31738; изменение RG 15.10.2024, № 32693) ст. 12-30, 34-36, 47-49, 56-58, 60, 62, 66
• 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu (Закон № 6458 об иностранцах и международной защите) ст. 22, ст. 27, ст. 34/1, ст. 35/1-2, ст. 42/1, ст. 54/1-ğ
• Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik (Регламент о применении Закона № 6458; RG 17.03.2016, № 29656; изменения RG 30.07.2019/30847 и 13.08.2022/31922) ст. 21/6, 22/12, 25, 30/1
• 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (Закон № 2577 об административном судопроизводстве) ст. 7, 14/3-e, 15/1-b, 32/1
• ÇSGB, Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü (Главное управление по международной рабочей силе): Başvuru Türleri (виды заявлений), Belgeler (документы), Çalışma İzni Değerlendirme Kriterleri (критерии оценки), Çalışma İzni Türleri (виды разрешений), Turkuaz Kart, Muafiyet Türleri (виды освобождений), Harç ve Değerli Kâğıt Bedelinin Ödenmesi (оплата пошлины и стоимости бланка), Türk Vatandaşlarına Hasredilen Meslekler (профессии, закреплённые за гражданами Турции), Adım Adım Çalışma İzni Başvurusu (Yurt İçi / Yurt Dışı) (пошаговая подача: из Турции / из-за границы) (дата обращения: 8 октября 2026 г.)
• Ankara Bölge İdare Mahkemesi 10. İdari Dava Dairesi, E. 2019/1830 K. 2019/1643 T. 03.10.2019
• Uyuşmazlık Mahkemesi, E. 2021/260 K. 2021/330 T. 07.06.2021
• Danıştay (Государственный совет Турции) 10. Daire, E. 2019/10332 K. 2022/3164 T. 08.06.2022 (текст ст. 14 утратившего силу Закона № 4817)