عفو مهاجران غیرقانونی در ترکیه: اجازه کار پرستاری خانگی

09 اکتبر 2026 18 دقیقه مطالعه 0 دیدگاه
عفو مهاجران غیرقانونی در ترکیه: اجازه کار پرستاری خانگی
Av. Esra Ateş

Avukat · İstanbul Barosu · Sicil No: 61936

09 اکتبر 2026

در 8 اکتبر 2026 در Resmî Gazete و goc.gov.tr هیچ متنی برای عفو عمومی مهاجران غیرقانونی در ترکیه پیدا نشد. آنچه «عفو» خوانده می‌شود، اجازه کار ev hizmetleri (پرستاری خانگی) است، فقط برای نگهداری کودک، معلول، سالمند و همراهی بیمار؛ درخواست را کارفرما در e-İzin ثبت می‌کند و درآمد مستندش تعیین‌کننده است. درخواست از داخل ترکیه حداقل 6 ماه اقامت معتبر می‌خواهد و درخواست فرد مشمول ماده 54 قانون 6458 رد می‌شود.

آخرین به‌روزرسانی: 8 اکتبر 2026. این مطلب بر اساس متن فعلی 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu (قانون شماره 6735 نیروی کار بین‌المللی) و 6458 sayılı Kanun (قانون شماره 6458 اتباع خارجی و حمایت بین‌المللی)، Çalışma İzni Değerlendirme Kriterleri (معیارهای ارزیابی اجازه کار) از Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇSGB، وزارت کار و تأمین اجتماعی ترکیه) و راهنمای e-İzin برای ev hizmetleri (خدمات خانگی) مورخ 18.11.2025 از نو نوشته شد؛ بررسی خبرهای عفو نیز در همان روز انجام شد.

پاسخ امروز به این پرسش که آیا برای مهاجران غیرقانونی در ترکیه عفو آمده است، این است: در 8 اکتبر 2026 در Resmî Gazete (روزنامه رسمی ترکیه) و در وب‌سایت Göç İdaresi Başkanlığı (ریاست اداره مهاجرت ترکیه) هیچ مقرره یا اطلاعیه عفوی پیدا نشد که اتباع خارجی‌ای را که از مدت ویزا یا اقامت خود فراتر مانده‌اند، به‌صورت جمعی قانونی کند. آنچه «عفو» نامیده می‌شود، اجازه کار ev hizmetleri است که برای اتباع خارجی‌ای صادر می‌شود که در نگهداری از کودک، معلول یا سالمند و همراهی بیمار کار خواهند کرد؛ درخواست را خانواده‌ای که در جایگاه کارفرماست ثبت می‌کند و وزارت آن را بر اساس سیاست نیروی کار بین‌المللی ارزیابی می‌کند (قانون 6735، ماده 6/1 و ماده 7/4). پیش روی فرد غیرقانونی دو مانع رسمی وجود دارد: برای درخواست از داخل ترکیه دست‌کم 6 ماه اقامت معتبر لازم است، و درخواست خارجی‌ای که اعلام شده مشمول ماده 54 قانون 6458 است، رد می‌شود (قانون 6735، ماده 9/1-f).

آیا برای مهاجران غیرقانونی در ترکیه عفو آمده است؟ سوابق رسمی تا 2026

هیچ متن رسمی‌ای وجود ندارد که نشان دهد عفو عمومی صادر شده است. برای این مطلب در 8 اکتبر 2026 صفحه‌های اطلاعیه‌ها و اخبار goc.gov.tr بررسی و در resmigazete.gov.tr جست‌وجو شد: در اطلاعیه‌ها آگهی‌های آزمون و استخدام کارکنان، و در اخبار آخرین خبر به تاریخ 28 سپتامبر 2026 دیده می‌شود؛ هیچ اعلامی درباره عفو، قانونی‌سازی یا دوره ثبت درخواست برای مهاجران غیرقانونی وجود ندارد. این دلیل قطعی بر نبودِ عفو نیست، اما این دو جا نخستین جاهایی است که هر خبر عفو باید در آن‌ها سنجیده شود.

خودِ مفهوم هم گمراه‌کننده است. Göç Terimleri Sözlüğü (فرهنگ اصطلاحات مهاجرت) که اداره مهاجرت منتشر کرده، عفو را مقرره‌ای عمومی تعریف می‌کند که همراه با قانونی‌سازی به کار می‌رود و درباره کسانی اعمال می‌شود که بتوانند نشان دهند در کشور زندگی می‌کنند. مسیر ev hizmetleri با این تعریف جور درنمی‌آید: این مسیر به خودِ فرد بستگی ندارد، بلکه به یک کار نگهداری و خانواده‌ای که آن کار را می‌دهد وابسته است؛ اگر خانواده شرایط را نداشته باشد، وضعیت فرد خارجی تغییری نمی‌کند.

دستورالعمل شماره 300694: آنچه معلوم است و آنچه معلوم نیست

سندی که به‌عنوان مبنای رویه ev hizmetleri از آن نام برده می‌شود، در İl Göç İdaresi Müdürlüğü Teftiş Rehberi (راهنمای بازرسی اداره‌های مهاجرت استان‌ها) از İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu (هیئت بازرسی کشوری وزارت کشور ترکیه)، منتشرشده در ژوئن 2026، با عنوان «08.10.2024 tarihli ve 300694 sayılı talimat» (دستورالعمل شماره 300694 مورخ 08.10.2024) آمده است. این سند واقعی است و نامش genelge (بخشنامه) نیست، بلکه talimat (دستورالعمل) است؛ اما متن آن منتشر نشده است.

به همین دلیل نمی‌توان از روی یک متن رسمی تأیید کرد که این دستورالعمل درباره چه کسانی، با چه شرایطی و تا چه تاریخی اجرا می‌شود. فهرست شرایطی هم که در اینترنت به این دستورالعمل نسبت داده می‌شود (مانند مدت اعتبار گذرنامه، تاریخ ورود یا آخرین روز درخواست)، به هیچ منبع رسمی متکی نیست؛ در این مطلب آن شرایط آورده نشده است. یک رأی دادگاه اداری درباره اجرای این دستورالعمل در مطلب «رأی تفکیک بر اساس سال ورود در ev hizmetleri» بررسی شده است.

خبر عفو را چطور راستی‌آزمایی کنیم؟

بررسیکجا را ببینیدچه چیزی باید ببینید
آیا قانون، آیین‌نامه یا تصمیم رئیس‌جمهور صادر شده است؟Resmî Gazete (resmigazete.gov.tr)متنی با تاریخ و شماره انتشار مشخص
آیا اداره مهاجرت دوره ثبت درخواست باز کرده است؟goc.gov.tr، بخش‌های Duyurular (اطلاعیه‌ها) و Haberler (اخبار)اطلاعیه تاریخ‌دار در صفحه خودِ اداره
آیا قاعده اجازه کار تغییر کرده است؟صفحه ÇSGB Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü (اداره کل نیروی کار بین‌المللی)بند جدیدی در معیارهای ارزیابی که تاریخ لازم‌الاجرا شدنش در آن نوشته شده باشد
منبع خبر چیست؟خبر، ویدئو یا پست شبکه‌های اجتماعیلینک به متن رسمی؛ اگر نباشد، خبر تأییدشده به حساب نمی‌آید
آیا از شما پول می‌خواهند؟واسطه، «مشاور»، «ثبت‌نام در لیست»اداره مهاجرت با اشخاص ثالث کار نمی‌کند؛ پرداخت‌های رسمی به حساب دولتی انجام می‌شود

توضیحیه اداره مهاجرت مورخ 09.06.2020 با عنوان «Yasal Kalış Hakkı İhlalinde Bulunan Yabancılara Uygulanacak Giriş Yasaklarına İlişkin Açıklama» (توضیح درباره ممنوعیت‌های ورودی که برای اتباع خارجیِ متخلف از حق اقامت قانونی اعمال می‌شود) هم اغلب مثل عفو نقل می‌شود. این توضیحیه تخلف را پاک نمی‌کند؛ مدت ممنوعیت ورود را بر اساس مدت تخلف و نحوه خروج فرد درجه‌بندی می‌کند و می‌نویسد حتی اگر مدت ممنوعیت تمام شده باشد، به کسی که جریمه پرداخت‌نشده دارد اجازه ورود داده نمی‌شود. خروج داوطلبانه و درجه‌ها در مطلب «نقشه راه خارجی‌ای که غیرقانونی شده است» و محاسبه جریمه در صفحه «محاسبه جریمه تخلف ویزا» توضیح داده شده است. منتظر ماندن برای یک خبر عفوِ تأییدنشده، مدت تخلف و در نتیجه درجه ممنوعیت را بزرگ‌تر می‌کند.

اجازه کار پرستاری در خانه: کدام کارها و چه کسی می‌تواند کارفرما باشد

در ev hizmetleri، فرد خارجی فقط برای نگهداری از کودک، معلول یا سالمند و همراهی بیمار به کار گرفته می‌شود (معیارهای ارزیابی، بند B.3.1). صفحه مدارک ÇSGB همین را از سوی دیگر می‌گوید: در ev hizmetleri، جز برای نگهداری از سالمند، بیمار و کودک، به خارجی اجازه کار داده نمی‌شود. درخواستی که فقط برای نظافت، آشپزی یا کار باغ باشد، در این چارچوب نمی‌گنجد.

محل کار هم ثابت است. بر اساس نمونه قرارداد خدمتی که ÇSGB برای ev hizmetleri منتشر کرده، محل کار نشانی منزلی است که کارفرما در درخواست اعلام کرده و فرد خارجی نمی‌تواند بیرون از این نشانی کار کند یا به کار گرفته شود.

درخواست را کارفرما ثبت می‌کند، نه خودِ فرد خارجی؛ اینکه چه کسی می‌تواند کارفرما باشد، در معیارها یک‌به‌یک برشمرده شده است (B.3.2). نسبت خویشاوندی میان متقاضی و فردی که از او نگهداری می‌شود، از روی سوابق Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü (اداره کل ثبت احوال و تابعیت) بررسی می‌شود.

نوع نگهداریچه کسی می‌تواند درخواست بدهد
نگهداری از کودکمادر یا پدرِ متأهل؛ در صورت طلاق، دارنده حضانت؛ کسی که کودک را به فرزندخواندگی پذیرفته؛ قیم؛ مادر یا پدر سرپرست (koruyucu aile)؛ برای کودکی که خارج از ازدواج به دنیا آمده، مادر یا پدری که کودک را رسماً به فرزندی شناخته است
نگهداری از معلول یا سالمند، همراهی بیمارخودِ فردی که از او نگهداری می‌شود؛ خویشاوندان درجه یک یا درجه دو او؛ اگر تحت قیمومت باشد، قیم یا با تأیید قیم، خویشاوندان درجه یک یا درجه دو

اگر خارجی‌ای که با درخواست از خارج کشور اجازه ev hizmetleri گرفته، ظرف شش ماه از شروع اجازه کار برای کارفرمای دیگری از داخل ترکیه درخواست بدهد، در صورت نبودِ قوه قاهره این درخواست منفی ارزیابی می‌شود (B.3.5). با این معیار، راهِ آمدن با اجازه ev hizmetleri و رفتن سریع نزد کارفرمای دیگر بسته شده است.

شرایط اجازه کار پرستاری خانگی: درآمد کارفرما، حقوق و ارزیابی

شرط تعیین‌کننده این است که درآمد کافی، مستمر و منظمِ فردی که از او نگهداری می‌شود یا خویشاوندانی که از نگهداری او حمایت می‌کنند، با اسناد رسمی نشان داده شود (B.3.4). معیار برای این درآمد مبلغ ثابتی تعیین نکرده است. اگر خویشاوند نسبی یا سببی تا درجه دو وجود نداشته باشد، مدرک درآمد یکی دیگر از نزدیکان خانواده که از نگهداری حمایت می‌کند و تعهدنامه محضری او مبنی بر حمایت از کارفرما خواسته می‌شود.

شرطچه چیزی لازم استمبنا
ماهیت کارنگهداری از کودک، معلول، سالمند یا همراهی بیمارمعیار B.3.1
کارفرمایکی از افرادی که در معیار برشمرده شده‌اندمعیار B.3.2
درآمددرآمد مستند، مستمر و منظم؛ مبلغی تعیین نشده استمعیار B.3.4
حقوقنمی‌تواند کمتر از سطح حداقل دستمزد باشدمعیار A.3.1-d
بیمهمبنای حق بیمه نمی‌تواند کمتر از حقوقی باشد که در درخواست اعلام شده استراهنمای گام‌به‌گام درخواست ÇSGB
گذرنامهدر تاریخ درخواست باید دست‌کم 60 روز اعتبار داشته باشد؛ مدت اجازه کار نمی‌تواند از 60 روز پیش از پایان اعتبار گذرنامه فراتر رودصفحه مدارک ÇSGB
مانع قانونیاعلام نشده باشد که فرد مشمول ماده 7، ماده 15 یا ماده 54 قانون 6458 استقانون 6735، ماده 9/1-f

حتی اگر همه این شرایط فراهم باشد، تصمیم خودکار نیست. وزارت این موارد را با هم می‌سنجد: وضعیت سلامت و سن فردی که از او نگهداری می‌شود؛ تحصیلات، سابقه حرفه‌ای، آشنایی با زبان ترکی، سابقه اقامت یا کار در ترکیه، وضعیت تأهل و سن فرد خارجی؛ ماهیت خاص کار؛ و وضعیت اجتماعی‌اقتصادی، دارایی و درآمد ماهانه منظم کارفرما (B.3.3). درخواستی که دلیل استخدام خارجی در آن کافی دانسته نشود یا معیارها را برآورده نکند، رد می‌شود (قانون 6735، ماده 9/1-c و e).

مدارک لازم برای اجازه کار پرستاری خانگی

مدارک به‌صورت فایل PDF اسکن‌شده در سامانه e-İzin بارگذاری می‌شوند؛ پرونده کاغذی تحویل داده نمی‌شود. مدارکی که راهنمای ÇSGB و صفحه مدارک آن برشمرده‌اند:

  • قرارداد کاری که کارفرما و فرد خارجی امضا کرده‌اند (می‌توان از نمونه «Belirli Süreli Hizmet Sözleşmesi (Ev Hizmetleri)»، یعنی قرارداد خدمت مدت‌دار برای خدمات خانگی که ÇSGB منتشر کرده، استفاده کرد)
  • مدرکی که وضعیت درآمد را نشان دهد
  • صفحه مشخصات فردی گذرنامه؛ اگر به خط لاتین نباشد، ترجمه آن با تأیید مترجم رسمی سوگندخورده یا یک مرجع رسمی
  • عکس بیومتریک گرفته‌شده در 6 ماه اخیر (حداکثر 2 MB)
  • اگر فردی که از او نگهداری می‌شود تحت قیمومت است، سند قیمومت؛ اگر به‌جای قیم یکی از خویشاوندان درخواست را ثبت می‌کند، مدرکی که تأیید قیم را نشان دهد
  • مدارک تکمیلی که سامانه بسته به ویژگی درخواست می‌خواهد

در ev hizmetleri مدرک تحصیلی (دیپلم) اجباری نیست؛ کافی است فرد خارجی آخرین مدرسه یا مقطعی را که تمام کرده اعلام کند. در فهرست راهنما، گواهی پزشکی‌ای با نام مشخص نیامده است؛ اما چون معیارها وضعیت سلامت و سن فردی را که از او نگهداری می‌شود از عوامل ارزیابی می‌شمارند (B.3.3-a)، در پرونده‌ای که نیاز به نگهداری در آن مستند نشده باشد، این عامل خالی می‌ماند.

مراحل درخواست در سامانه e-İzin، قدم به قدم

  1. e-İmza (امضای الکترونیکی) بگیرید. درخواست با امضای الکترونیکی کارفرما تکمیل می‌شود؛ راهنما پیش‌درخواست آنلاین از طریق PTT (پست ترکیه) را نشان می‌دهد.
  2. وارد e-İzin شوید. ورود از طریق e-Devlet (درگاه دولت الکترونیک ترکیه) یا calismaizni.gov.tr انجام می‌شود؛ در پروفایل، ایمیل و تلفن همراه تأیید می‌شوند.
  3. ثبت «Ev Hizmetleri» را باز کنید. در منوی «İşyeri Kayıt» (ثبت محل کار)، ثبت به نام شخص حقیقی ایجاد می‌شود.
  4. نوع درخواست را انتخاب کنید. اگر فرد خارجی در ترکیه است، «Yurt içinde» (داخل کشور): شماره شناسایی خارجی (yabancı kimlik numarası) و تاریخ تولد وارد می‌شود و داشتن دست‌کم 6 ماه اقامت معتبر شرط است. اگر فرد خارجی بیرون از ترکیه است، «Yurt dışında» (خارج از کشور): شماره مرجع 16 رقمی که فرد از نمایندگی ترکیه در کشوری که به‌طور قانونی در آن حضور دارد گرفته است، وارد می‌شود؛ این شماره 30 روز اعتبار دارد.
  5. اطلاعات را پر کنید. اطلاعات شخصی، گذرنامه، زبان و تحصیلات؛ و در بخش وظیفه، نشانی محل کار، فردی که از او نگهداری می‌شود، حقوق، شکل کار و دلیل استخدام.
  6. مدارک را بارگذاری کنید و با e-İmza تکمیل کنید. درخواستی که بیش از یک ماه به‌صورت پیش‌نویس بماند، حذف می‌شود.
  7. پیگیری کنید. اگر وزارت مدرک ناقص بخواهد، باید حداکثر ظرف 30 روز بارگذاری شود؛ درخواستی که تکمیل نشود، رد می‌شود (قانون 6735، ماده 7/7). اگر مدارک کامل باشد، ارزیابی ظرف 30 روز تمام می‌شود (ماده 7/8).
  8. عوارض (harç) و بهای کاغذ بهادار (değerli kâğıt bedeli) را بپردازید. مبالغی که پس از تأیید با ایمیل اعلام می‌شود، ظرف 30 روز از طریق Dijital Vergi Dairesi (اداره مالیات دیجیتال) یا بانک‌های طرف قرارداد پرداخت می‌شود؛ اگر پرداخت نشود، نتیجه درخواست منفی می‌شود.
  9. کارت را بگیرید و کار را شروع کنید. سند اجازه کار با PTT Kargo به نشانی کارفرما می‌رسد. در درخواست داخل کشور، فرد خارجی باید ظرف یک ماه از شروع اجازه کار (و اگر سند بعداً ابلاغ شده، از تاریخ ابلاغ) کار را شروع کند. خارجی‌ای که از خارج می‌آید باید ظرف یک ماه از ورود و در هر حال ظرف شش ماه از شروع اجازه کار، کار را شروع کند (قانون 6735، ماده 12/2) و ظرف 20 روز از ورود، نشانی خود را در il göç idaresi (اداره مهاجرت استان) ثبت کند.

اجازه کارِ صادرشده، اقامت هم به حساب می‌آید و جداگانه اقامت گرفته نمی‌شود (قانون 6458، ماده 27/1؛ قانون 6735، ماده 12/1). زمان‌بندی تمدید پیش از پایان مدت، در مطلب «تمدید اجازه کار» آمده است.

آیا مهاجر غیرقانونی می‌تواند برای اجازه کار پرستاری درخواست بدهد؟

بر اساس متون رسمی، به‌طور مستقیم نمی‌تواند. ÇSGB هم در صفحه انواع درخواست و هم در راهنمای ev hizmetleri می‌نویسد که درخواست از داخل کشور برای خارجی‌ای امکان‌پذیر است که دست‌کم 6 ماه اقامت معتبر داشته باشد. راه خارجی‌ای که اقامت ندارد، درخواست ویزای کار در نمایندگی ترکیه در کشوری است که تابعیت آن را دارد یا به‌طور قانونی در آن حضور دارد (قانون 6735، ماده 7/1).

مانع دوم در خودِ قانون است. خارجی‌ای که بیش از ده روز از مدت ویزا یا اقامت خود فراتر مانده، مشمول ماده 54/1-e و g قانون 6458 می‌شود؛ درخواست اجازه کارِ خارجی‌ای که İçişleri Bakanlığı (وزارت کشور) اعلام کرده مشمول ماده 54 است، رد می‌شود (قانون 6735، ماده 9/1-f). در این بند هیچ استثنایی برای ev hizmetleri وجود ندارد؛ در ماده 16 هم، که خارجی‌هایی را برمی‌شمارد که قانون می‌تواند به آن‌ها اجازه کار استثنایی بدهد، ev hizmetleri نیامده است. افزون بر این، برای صدور اجازه کار شرط است که فرد خارجی مشمول ماده 7 قانون 6458 نباشد (قانون 6458، ماده 27/2).

اینکه در عمل این موانع در ev hizmetleri چگونه برطرف می‌شود، به دستورالعملی بستگی دارد که متنش منتشر نشده است؛ ما نمی‌توانیم شرایط آن را از روی یک متن رسمی ارائه کنیم. دو چیز را می‌توان با قطعیت گفت:

  • درخواست اجازه کار تا زمان صدور تصمیم، به فرد خارجی حق ماندن نمی‌دهد؛ در ماده 7 قانون 6735 سندی برای ماندن، مشابه رسید درخواست اقامت (ikamet izni müracaat belgesi)، پیش‌بینی نشده است.
  • کار کردن پیش از صدور اجازه، حتی وقتی درخواست در جریان است، ممنوع است (قانون 6735، ماده 6/2) و خودش یک دلیل جداگانه برای اخراج (دیپورت) است (قانون 6458، ماده 54/1-ğ).

گزینه‌های فردی که غیرقانونی مانده در زمینه اقامت، از جمله اقامت بشردوستانه (insani ikamet)، در مطلب «اقامت در وضعیت غیرقانونی» توضیح داده شده است.

رد درخواست اجازه کار: اعتراض ظرف 30 روز

تصمیم رد نه به فرد خارجی، بلکه به کارفرمایی ابلاغ می‌شود که قرار است او را به کار بگیرد (قانون 6735، ماده 21/1). ظرف 30 روز از ابلاغ می‌توان به وزارت اعتراض کرد؛ اگر اعتراض هم رد شود، راه دادرسی اداری باز می‌شود (ماده 21/2). اعتراض در e-İzin با دکمه «Redde İtiraz Et» (اعتراض به رد) در صفحه «Reddedilen Başvurular» (درخواست‌های ردشده)، با بارگذاری مدرک دلایل و تأیید با e-İmza انجام می‌شود.

اگر برای همان فرد خارجی درخواست تازه‌ای با کارفرمای دیگری در نظر است، راهنما گزینه «Redde İtirazdan Feragat Et» (انصراف از اعتراض به رد) را نشان می‌دهد. پس از رد اعتراض، دعوای ابطال در idare mahkemesi (دادگاه اداری) ظرف 60 روز از ابلاغ اقامه می‌شود (İYUK، قانون آیین دادرسی اداری، ماده 7). اینکه دلیل رد را چگونه باید خواند و کدام دلیل قابل رفع است، در مطلب «رد اجازه کار ev hizmetleri» و آیین کلی اعتراض در صفحه «درخواست اجازه کار و اعتراض» آمده است.

تعهدات کارفرما پس از صدور اجازه کار

اجازه ev hizmetleri خانواده را کارفرما می‌کند و تعهدات را هم بر عهده خانواده می‌گذارد. بر اساس نمونه قرارداد ÇSGB، مسئولیت تعهدات تأمین اجتماعی مربوط به فرد خارجی با کارفرماست.

  • شروع کار: از صفحه «İşe Başlama Bildirimi» (اعلام شروع کار) در e-İzin استفاده می‌شود؛ برای اعلام ورود به کار که به SGK (Sosyal Güvenlik Kurumu، سازمان تأمین اجتماعی) داده می‌شود، اعلام جداگانه به وزارت لازم نیست.
  • پایان کار: وضعیت‌هایی که پایان یا لغو اجازه را لازم می‌کنند، ظرف 15 روز به وزارت اعلام می‌شوند؛ اجازه را نمی‌توان از یک تاریخ آینده پایان داد.
  • نشانی: فرد خارجی فقط در منزلی کار می‌کند که در درخواست اعلام شده است.

احراز اینکه فرد خارجی برخلاف قانون کار کرده، یا اعلام اینکه مشمول ماده 54 است، دلیل لغو اجازه است (قانون 6735، ماده 15/2-c و f). لغو باید بر تحقیقات متکی باشد و تحقیقات باید کامل باشد: با رأی Danıştay 10. Daire (شورای دولتی ترکیه، شعبه دهم)، E. 2016/14318، K. 2021/1360، T. 24.03.2021، رأی دادگاه بدوی تأیید شد؛ دادگاه بدوی لغوِ یک اجازه ev hizmetleri را که بر احراز سکونت کارفرما در نشانی دیگری متکی بود، ابطال کرده بود، به این دلیل که بدون شنیدن کارفرما، همسایه‌ها و خویشاوندی که فرد خارجی با او زندگی می‌کرد و با بررسی ناقص انجام شده بود. وضعیت خارجی‌ای که کارش تمام شده، در مطلب «خارجی‌ای که با داشتن اجازه کار از کار اخراج شده است» آمده است.

جریمه و پیامدهای کار بدون اجازه کار در ترکیه

کار کردن و به کار گرفتن بدون اجازه کار ممنوع است (قانون 6735، ماده 6/2). به خارجی‌ای که بدون اجازه کار می‌کند و به کارفرمایی که او را به کار گرفته، برای هر خارجی جریمه نقدی اداری جداگانه‌ای داده می‌شود و در صورت تکرار، جریمه «یک برابر افزایش می‌یابد»، یعنی دو برابر می‌شود (ماده 23/5-b، ماده 23/6)؛ در ev hizmetleri، عضوی از خانواده که در جایگاه کارفرماست نیز مخاطب این جریمه است. مبالغ فعلی در صفحه «جریمه به کار گرفتن کارگر خارجی غیرقانونی» آمده است.

خارجی‌ای که احراز شود بدون اجازه کار کرده، برای اخراج به وزارت کشور معرفی می‌شود (ماده 23/8). کارفرما همچنین موظف است هزینه‌های اسکان، بازگشت به کشورش و در صورت لزوم هزینه‌های درمانی فرد خارجی را بپردازد (ماده 23/9).

کلاهبرداری با وعده عفو: واسطه‌هایی که پول می‌خواهند

خدمتی به نام «ثبت‌نام در لیست عفو» یا «قرار دادن در شمول دستورالعمل» در متون رسمی وجود ندارد. قانون می‌پذیرد که درخواست اجازه کار از سوی مؤسسه واسطه مجاز هم ثبت شود (قانون 6735، ماده 7/2)؛ اما نتیجه به ارزیابی وزارت بستگی دارد و هیچ‌کس نمی‌تواند تأیید را تضمین کند.

  • اداره مهاجرت اعلام می‌کند که در کارهای مربوط به اتباع خارجی با اشخاص ثالث و شرکت‌ها کار نمی‌کند؛ نوبت e-İkamet (سامانه اقامت الکترونیک) رایگان است.
  • عوارض اجازه کار و بهای کاغذ بهادار، پس از تأیید درخواست، از طریق Dijital Vergi Dairesi یا بانک‌های طرف قرارداد به حساب دولتی پرداخت می‌شود.
  • همه مراحل درخواست (مدرک ناقص، عوارض، نتیجه) در بخش «Başvuru Takip İşlemleri» (پیگیری درخواست) در صفحه e-İzin خودِ کارفرما دیده می‌شود.

اینکه این وعده‌ها چطور ساخته می‌شوند، در مطلب «کلاهبرداری مشاوره ویزا و مهاجرت» توضیح داده شده است.

باورهای غلط رایج

«برای چوپانی هم عفو آمده است»

دامداری معیارهای خودش را دارد (B.10): وجود تعداد مشخصی دام در دامداری‌ای که در Hayvan Bilgi Sistemi (سامانه اطلاعات دام) ثبت شده است (برای نمونه دست‌کم 200 رأس دام سبک)، اعمال نشدن معیار اشتغال برای حداکثر سه خارجی در همان دامداری، و نظر Tarım ve Orman Bakanlığı (وزارت کشاورزی و جنگلداری ترکیه). در این بخش هیچ حکم ویژه‌ای برای خارجیِ غیرقانونی وجود ندارد؛ شرط اقامت در درخواست داخل کشور و ماده 9/1-f قانون 6735 آنجا هم معتبر است.

«با گرفتن اجازه کار، کد دیپورت پاک می‌شود»

پاک نمی‌شود. درخواست خارجی‌ای که ممنوعیت ورود یا حکم اخراج دارد، اصلاً به استناد ماده 9/1-f رد می‌شود؛ اجازه کار اقدامی نیست که ممنوعیت را بردارد. برداشتن ممنوعیت در صلاحیت اداره مهاجرت است (قانون 6458، ماده 9/6) و موضوع یک درخواست یا دعوای جداگانه است؛ راه‌ها در صفحه «رفع ممنوعیت ورود به ترکیه» آمده است.

مبانی قانونی و منابع

  • 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu (قانون نیروی کار بین‌المللی)، m.6/1-2, m.7/1-2-4-7-8, m.9/1-c, e, f, m.10/1-2, m.12/1-2, m.15/2-c, ç, f, m.16/1, m.21/1-2, m.23/5-b, 6, 8, 9 — mevzuat.gov.tr
  • 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu (قانون اتباع خارجی و حمایت بین‌المللی)، m.9/6, m.27/1-2, m.54/1-e, g, ğ, h — mevzuat.gov.tr
  • 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (قانون آیین دادرسی اداری)، m.7 — mevzuat.gov.tr
  • ÇSGB، Çalışma İzni Değerlendirme Kriterleri (معیارهای ارزیابی اجازه کار): A.3.1-d, B.3.1–B.3.5, B.9.4, B.10 — csgb.gov.tr
  • ÇSGB، Ev Hizmetlerinde Adım Adım Çalışma İzni Başvuru Süreçleri (مراحل گام‌به‌گام درخواست اجازه کار در خدمات خانگی)، 18.11.2025 — csgb.gov.tr
  • ÇSGB، Çalışma İzni Belgeler sayfası (صفحه مدارک اجازه کار) و نمونه Belirli Süreli Hizmet Sözleşmesi (Ev Hizmetleri) (قرارداد خدمت مدت‌دار برای خدمات خانگی) — csgb.gov.tr
  • ÇSGB، Başvuru Türleri (انواع درخواست؛ شرط 6 ماه اقامت در درخواست داخل کشور) و Adım Adım Çalışma İzni Başvurusu (Yurt İçi / Yurt Dışı) (درخواست گام‌به‌گام اجازه کار، داخل و خارج کشور) — csgb.gov.tr
  • Göç İdaresi Başkanlığı، Yasal Kalış Hakkı İhlalinde Bulunan Yabancılara Uygulanacak Giriş Yasaklarına İlişkin Açıklama (توضیح درباره ممنوعیت‌های ورود برای متخلفان از حق اقامت قانونی)، 09.06.2020 — goc.gov.tr
  • Göç İdaresi Başkanlığı، صفحه Duyurular (اطلاعیه‌ها)، بررسی‌شده در 8 اکتبر 2026 — goc.gov.tr
  • Göç İdaresi Başkanlığı، Göç Terimleri Sözlüğü (فرهنگ اصطلاحات مهاجرت)، مدخل «Af» (عفو) — goc.gov.tr
  • İstanbul İl Göç İdaresi Müdürlüğü (اداره مهاجرت استان استانبول)، İkamet İzni Hakkında Sıkça Sorulan 34 Soru-34 Cevap (34 پرسش و 34 پاسخ درباره اقامت؛ درباره اینکه با اشخاص ثالث کار نمی‌شود) — istanbul.goc.gov.tr
  • e-İkamet، مدارک لازم برای درخواست اقامت کوتاه‌مدت (درباره رایگان بودن نوبت‌ها) — e-ikamet.goc.gov.tr
  • İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu، İl Göç İdaresi Müdürlüğü Teftiş Rehberi (ژوئن 2026): از دستورالعمل شماره 300694 مورخ 08.10.2024 (08.10.2024 tarihli ve 300694 sayılı talimat) نام برده می‌شود؛ متن دستورالعمل منتشر نشده است.
  • Danıştay 10. Daire (شورای دولتی ترکیه، شعبه دهم)، E. 2016/14318, K. 2021/1360, T. 24.03.2021

اطلاعات این صفحه صرفاً جنبهٔ اطلاع‌رسانی عمومی دارد و مشاورهٔ حقوقی محسوب نمی‌شود.

پرسش‌های پرتکرار

پرسش‌های رایج دربارهٔ این موضوع

1 با اجازه کار پرستاری می‌توان در خانه دیگری هم کار کرد؟
EA

Avukat Esra Ateş

نه. بر اساس نمونه قرارداد خدمتی که ÇSGB (وزارت کار و تأمین اجتماعی ترکیه) برای ev hizmetleri منتشر کرده، محل کار نشانی منزلی است که کارفرما در درخواست اعلام کرده و فرد خارجی بیرون از این نشانی نمی‌تواند کار کند. احراز اینکه فرد برخلاف احکام قانون کار کرده، دلیل لغو اجازه کار است (قانون 6735، ماده 15/2-c).

2 اگر پرستار بخواهد کارفرمایش را عوض کند چه می‌شود؟
EA

Avukat Esra Ateş

درخواستی که برای کار نزد کارفرمای دیگر داده می‌شود، مثل تمدید نیست و مانند درخواست اول بررسی می‌شود (قانون 6735، ماده 10/2). اگر خارجی‌ای که با درخواست از خارج کشور اجازه ev hizmetleri گرفته، ظرف شش ماه از شروع اجازه برای کارفرمای دیگری از داخل ترکیه درخواست بدهد، در صورت نبودِ قوه قاهره درخواستش منفی ارزیابی می‌شود (معیار B.3.5).

3 اجازه کار پرستاری در ترکیه برای چند سال صادر می‌شود؟
EA

Avukat Esra Ateş

در درخواست اول حداکثر یک سال داده می‌شود. برای همان کارفرما در اولین تمدید حداکثر دو سال و در تمدیدهای بعدی حداکثر سه سال داده می‌شود (قانون 6735، ماده 10/1-2). درخواست تمدید از 60 روز مانده به پایان اجازه باز می‌شود و باید پیش از پایان مدت ثبت شود؛ درخواست تمدیدی که پس از پایان مدت داده شود، رد می‌شود (ماده 7/3).

4 کسی که اقامت تحصیلی دارد می‌تواند پرستار شود؟
EA

Avukat Esra Ateş

در ev hizmetleri نمی‌تواند. بر اساس معیارهای ارزیابی ÇSGB، درخواست‌های اجازه کاری که به نام دانشجویان خارجی برای کار در بخش ev hizmetleri ثبت شود، منفی ارزیابی می‌شوند (معیار B.9.4).

5 کسی که قاچاقی وارد ترکیه شده، می‌تواند از راه اجازه کار پرستاری قانونی شود؟
EA

Avukat Esra Ateş

قانون چنین راهی نمی‌دهد. تخلف از مقررات ورود قانونی به ترکیه طبق ماده 54/1-h قانون 6458 دلیل اخراج است و درخواست اجازه کارِ خارجی‌ای که وزارت کشور اعلام کرده مشمول ماده 54 است، رد می‌شود (قانون 6735، ماده 9/1-f). اینکه دستورالعمل منتشرنشده برای این افراد قاعده جداگانه‌ای گذاشته است یا نه، از روی هیچ متن رسمی قابل تأیید نیست.

6 اگر سالمند یا بیمار فوت کند یا دیگر نیازی به نگهداری نداشته باشد، اجازه کار پرستار چه می‌شود؟
EA

Avukat Esra Ateş

پایان یافتن کار فرد خارجی به هر دلیلی، دلیل لغو اجازه کار است (قانون 6735، ماده 15/2-ç). کارفرما موظف است این وضعیت را ظرف 15 روز از طریق e-İzin به وزارت اعلام کند. چون اجازه کار جای اقامت را می‌گیرد (قانون 6458، ماده 27/1)، با پایان اجازه، مبنای ماندن فرد خارجی در ترکیه هم از بین می‌رود.

7 برای استخدام پرستار خارجی در خانه باید شرکت ثبت کرد؟
EA

Avukat Esra Ateş

لازم نیست. بر اساس راهنمای ÇSGB، ثبت ev hizmetleri در e-İzin به نام شخص حقیقی باز می‌شود. جواز مالیاتی (vergi levhası)، روزنامه ثبت تجاری (ticaret sicil gazetesi) و ترازنامه که در راهنمای عمومی درخواست ÇSGB برای کارفرما برشمرده شده‌اند، در فهرست مدارک راهنمای ev hizmetleri نیامده‌اند؛ در ev hizmetleri، آنچه در طرف کارفرما تعیین‌کننده است درآمد مستند است (معیار B.3.4).

برای اطلاعات بیشتر با ما تماس بگیرید .

دیدگاه‌ها (0)

هنوز دیدگاهی ثبت نشده است. اولین نفر باشید.

تماس با ما
1