在伊斯坦布尔,外国人被行政拘留后会被送往图兹拉(Tuzla)、阿尔纳武特柯伊(Arnavutköy)、恰塔尔贾(Çatalca)、宾克勒奇(Binkılıç)和锡利夫里·塞利姆帕夏(Silivri Selimpaşa)五个遣返中心(Geri Gönderme Merkezi)之一。要确认家人在哪个中心,可拨打外国人联络中心 YİMER 157、亲自前往伊斯坦布尔省移民管理局,或委托律师查询。人被送进中心后,应立即查明行政拘留决定与驱逐出境(deport)决定的送达日期:针对驱逐出境决定必须在七日内提起诉讼。
本文说明在伊斯坦布尔如何查到家人被送进了哪一个遣返中心(Geri Gönderme Merkezi,简称 GGM),以及接下来应当按什么顺序处理。
如何查到家人被关在哪个遣返中心
外国人被拘留时,家属往往是最后知道的一方。在伊斯坦布尔被抓的人,先被带到所在区的执法单位,由省移民管理局(İl Göç İdaresi Müdürlüğü)作出行政拘留决定,并在48小时内转送到某个遣返中心。在这两天里,此人可能在任何一个中心的系统中都还查不到记录;不要慌,按顺序试下面三条路。
- 外国人联络中心(Yabancılar İletişim Merkezi,YİMER)。拨打157;YİMER 每周七天、每天二十四小时提供服务,并可用土耳其语以外的语言沟通,能够告知此人在哪个中心。请准备好该外国人的护照号码或外国人身份号码。
- 亲自前往伊斯坦布尔省移民管理局(İstanbul İl Göç İdaresi Müdürlüğü)。携带能够证明亲属关系的文件前往,办理会更快。
- 寻求外国人法专业律师的协助。律师可通过律师协会(baro)和移民管理部门的系统查询此人所在位置及针对其作出的各项决定,同时可以看到这些决定的送达日期。这两项信息决定着之后的每一步。
通过上述三条途径之一确认家人所在的遣返中心后,可以按下面的联系方式与该中心联系。
伊斯坦布尔的五个遣返中心:地址与电话
伊斯坦布尔共有五个中心。被送往哪一个,取决于抓获地点、性别、家庭状况以及当天各中心的收容情况;同一家庭的成员有可能被分别送进不同的中心。
图兹拉遣返中心(Tuzla Geri Gönderme Merkezi)
这是亚洲一侧唯一的中心,也是伊斯坦布尔最广为人知的遣返中心。在亚洲一侧被抓的外国人,大部分被带到这里。
- 地址:Akfırat Mah. Süleymaniye Bulvarı 140.Cadde No:65 Tuzla/İSTANBUL
- 电话:0212 499 40 00
阿尔纳武特柯伊遣返中心(Arnavutköy Geri Gönderme Merkezi)
位于欧洲一侧,靠近伊斯坦布尔机场。在机场入境时被拒绝入境或被查获的外国人,相当一部分被送到这里。阿尔纳武特柯伊共有三个遣返中心:一个主中心和两个临时中心。
- 地址:Hastane Mahallesi, Ayasofya Caddesi No:109 Hadımköy/Arnavutköy/İSTANBUL
- 电话:0212 499 40 00
恰塔尔贾遣返中心(Çatalca Geri Gönderme Merkezi)
位于欧洲一侧西部,距市中心较远。探视前应先规划好交通路线。
- 地址:Kaleiçi Mahallesi (103 Ada 47 Parsel) Hanice Caddesi No:23 Çatalca/İnceğiz/İSTANBUL
- 电话:0212 499 40 00
宾克勒奇遣返中心(Binkılıç Geri Gönderme Merkezi)
位于恰塔尔贾区的宾克勒奇街区,距恰塔尔贾市区也很远。家属常常只听说是“恰塔尔贾”;这两个中心是各自独立的,前往探视之前必须确认人究竟在哪一个。
- 地址:Eski Kırklareli Yolu, Menekşe Sokak, Binkılıç Çatalca/İSTANBUL
- 电话:0212 499 40 00
锡利夫里·塞利姆帕夏遣返中心(Silivri Selimpaşa Geri Gönderme Merkezi)
这是欧洲一侧最西端的中心。
- 地址:Selimpaşa Merkez Mahallesi, 2124. Sokak, No:10, Silivri / İstanbul.
- 电话:0212 499 40 00
被转送到其他城市的中心时怎么办
当伊斯坦布尔各中心没有空位时,外国人可能被转送到厄德尔(Iğdır)、埃尔祖鲁姆(Erzurum)、开塞利(Kayseri)等其他省份的中心。转送并不总是通知家属;一个人可能今天在图兹拉,第二天就在埃尔祖鲁姆。因此,不要把一次查到的信息当作定论,在探视和律师会见之前要重新查询。
转送不会让行政拘留期间重新起算;期间自第一份决定作出之日起连续计算。对被转送的人,向 Sulh Ceza Hâkimliği(刑事治安法官)提出的异议,既可以在作出决定的伊斯坦布尔省长公署(İstanbul Valiliği)所在地提出,也可以在其被羁押地提出;选择哪一个要根据具体案卷决定。关于期间规则,参见行政拘留期限。
探视时间、通话与可以送的物品
家属探视在各中心规定的日子进行,并须出示身份证件;探视人数和时长都有限制。可以给中心内的人送衣物、药品以及在一定限额内的现金;药品需要提供处方或诊断报告。通话通过中心内的公用电话以话费点数的方式进行;要让对方能给您打电话,他必须知道您的号码并且有话费点数。这些内容的细节、各中心的生活条件,以及宪法法院(Anayasa Mahkemesi)对相关条件的评价,见遣返中心的条件与权利一文。
律师会见与授权委托书(vekâletname)
被关押在遣返中心的人有权会见律师,会见须在探视日进行。实务中被问得最多的是 vekâletname(授权委托书):本人在中心里,无法前往公证处(noter)。有两条路。公证员在收取费用后到中心办理授权委托书;这在伊斯坦布尔各中心是已知且行得通的做法。或者由律师把在中心进行的会见记入笔录,必要时依据律师协会的指派先行提出首次申请,授权委托书随后补办。无力承担律师费的外国人,可以依据第6458号法第57/7条申请司法援助。
家属带到中心最重要的东西不是衣物,而是文件:租赁合同、结婚证、子女的在学证明,以及(如有)健康报告。这些材料在申请书中如何使用,已在异议申请书范本中说明。
最初48小时内要做的事
查清人在哪个中心,并考虑到转送的可能,随时更新这一信息。查明针对他作出了哪些决定,以及行政拘留决定和驱逐出境决定的送达日期;针对驱逐出境决定提起诉讼的七日期间自该日期起算,错过将造成难以弥补的后果。收集住址、家庭和健康方面的文件。安排律师会见。然后分别规划向 Sulh Ceza 提出的异议与向行政法院(İdare Mahkemesi)提起的诉讼;前者如何进行见行政拘留决定异议,后者见如何中止驱逐出境决定。离开中心的其他途径以及之后的事宜,见如何从遣返中心出来。
法律依据
第6458号《外国人与国际保护法》(Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu)第53、57、57/7、58、59条;《外国人与国际保护法实施条例》(Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik);移民管理总局(Göç İdaresi Başkanlığı)关于遣返中心的公开说明。
常见问题
关于本主题的常见疑问
1 怎么知道家人被关在伊斯坦布尔的哪个遣返中心?
Avukat Esra Ateş
可以拨打外国人联络中心 YİMER 157,或亲自前往伊斯坦布尔省移民管理局(İl Göç İdaresi Müdürlüğü),也可以委托律师查询。查询时需要提供本人的护照号码或外国人身份号码。
2 是去图兹拉还是去恰塔尔贾,由谁决定?
Avukat Esra Ateş
由省移民管理局根据抓获地点、性别、家庭状况以及各中心当天的收容情况决定。在亚洲一侧被抓的人通常被送往图兹拉(Tuzla)。
3 家属可以去遣返中心探视吗?
Avukat Esra Ateş
可以;每个中心都有自己的探视日和规定,探视须出示身份证件。出发之前请先确认本人是否仍在该中心,因为随时可能被转送。
4 家人被转送到了其他城市,还能在伊斯坦布尔提出异议吗?
Avukat Esra Ateş
如果决定是由伊斯坦布尔省长公署(İstanbul Valiliği)作出的,可以在伊斯坦布尔提出异议;在其被羁押地提出也是可行的。哪一种更合适,要根据具体案卷来判断。
5 还没有办 vekâletname(授权委托书),律师能先做什么?
Avukat Esra Ateş
律师可以先到中心会见本人,把会见记入笔录后提出首次申请。公证员(noter)也可以到中心来办理 vekâletname,委托书可以随后补办。
如需详细信息, 请与我们联系 .
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