Yurda Giriş Yasağı Nedir?

Yurda Giriş Yasağı Nedir?

Yurda giriş yasağı, yabancı bir kişinin Türkiye’ye belirli bir süre boyunca giriş yapmasının idari bir kararla engellenmesidir. Bu yasak, kamu düzeni, kamu güvenliği, kamu sağlığı, vize veya ikamet ihlali, sahte belge kullanımı ya da deport süreci nedeniyle uygulanabilir. Giriş yasağı kalıcı değildir ve hukuki yollarla kaldırılması mümkündür.

Yurda Giriş Yasağı Ne Anlama Gelir?

Yurda giriş yasağı, yabancının Türkiye sınır kapılarından vize alsa bile ülkeye sokulmaması sonucunu doğuran ciddi bir idari işlemdir. Bu karar genellikle Göç İdaresi Başkanlığı tarafından verilir ve kişinin pasaportuna yazılmaz; sistemsel olarak uygulanır. Yani kişi yasağı çoğu zaman havaalanında öğrenir.

Halk arasında sıkça “ülkeye alınmama”, “kara liste”, “sisteme düşme” gibi ifadelerle anlatılan durumun hukuki karşılığı yurda giriş yasağıdır.

Yurda Giriş Yasağı Hangi Durumlarda Uygulanır?

Uygulamada giriş yasağına en sık neden olan haller şunlardır:

• Vize süresinin aşılması

• İkamet izni reddi sonrası ülkeden çıkılmaması

• Deport edilme

• Sahte pasaport veya sahte vize şüphesi

• İlegal giriş veya çıkış teşebbüsü

• Kamu düzeni veya güvenliği açısından sakınca görülmesi

• Tahdit (giriş yasağı) kodu tanımlanması

Bu nedenler tek başına ya da birlikte değerlendirilebilir. Her olay kişiye özel değerlendirilir.

Yurda Giriş Yasağı ile Deport Aynı Şey mi?

Hayır. Bu iki kavram sıkça karıştırılır ama aynı değildir.

• Deport, yabancının Türkiye’den çıkarılmasıdır.

• Yurda giriş yasağı, yabancının Türkiye’ye tekrar girişinin engellenmesidir.

Bir kişi deport edilmeden de giriş yasağı alabilir. Aynı şekilde deport edilen kişiye ayrıca giriş yasağı da konulabilir. Uygulamada çoğu zaman bu iki işlem birlikte görülür.

Yurda Giriş Yasağı Kim Tarafından Konulur?

Yetkili makamlar şunlardır:

• Göç İdaresi Başkanlığı

• Valilikler (İl Göç İdaresi)

• Bazı durumlarda hudut kapısı yetkilileri

Ancak her makam her gerekçeyle giriş yasağı koyamaz. Yetki sınırlarının aşılması hâlinde bu işlem mahkeme tarafından iptal edilebilir.

Yurda Giriş Yasağı Sürekli midir?

Hayır. Yurda giriş yasağı ömür boyu değildir.

Kanuna göre:

• Genellikle 1 ila 5 yıl arası uygulanır

• Bazı ağır durumlarda süre uzatılabilir

• Şartları oluştuğunda dava ile kaldırılabilir

Bu nedenle “artık Türkiye’ye hiç giremem” düşüncesi çoğu zaman yanlıştır.

Yurda Giriş Yasağı Olan Yabancı Ne Yapmalı?

En sık yapılan hata, beklemek veya yanlış başvuru yapmaktır.
Oysa doğru yol şudur:

1. Giriş yasağının hukuki dayanağı öğrenilmeli

2. Varsa tahdit kodu tespit edilmeli

3. İdari başvuru veya iptal davası değerlendirilmelidir

Yanlış yapılan başvurular yasağın uzamasına bile neden olabilir.

Yurda Giriş Yasağı Kaldırılabilir mi?

Evet. Yurda giriş yasağı:

• İdari başvuru ile

• İdare mahkemesinde dava açılarak

• Bazı durumlarda yürütmenin durdurulması alınarak

hukuken kaldırılabilir. Her dosya kendi şartları içinde değerlendirilir.

Giriş Yasağının İptali Davası Nasıl Açılır? Türkiye’ye Giriş Yasağına Karşı Hukuki Yol Haritası

Türkiye’ye giriş yasağı, yabancılar açısından en ağır idari yaptırımlardan biridir. Çoğu yabancı, giriş yasağıyla karşılaştığında artık Türkiye’ye dönüş yolunun tamamen kapandığını düşünür. Oysa hukuki gerçeklik bu değildir. Giriş yasağı, idari bir işlem olduğu için yargı denetimine açıktır ve şartları oluştuğunda idare mahkemesinde açılacak dava ile iptal edilebilir. Bu makalede giriş yasağı davası nasıl açılır, hangi durumlarda dava kazanılır, süreç nasıl ilerler ve nelere dikkat edilmelidir sorularını ayrıntılı şekilde ele alıyoruz.

Giriş Yasağı Davası Nedir?

Giriş yasağı davası, yabancı hakkında uygulanan Türkiye’ye giriş yasağının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle idare mahkemesinde açılan iptal davasıdır. Giriş yasağı idari bir işlem olduğu için mahkeme tarafından denetlenebilir ve hukuka aykırı bulunursa tamamen kaldırılabilir.

Giriş yasağı davası, çoğu zaman deport süreciyle birlikte gündeme gelir ancak deporttan bağımsız olarak da açılabilir. Yani bir kişi deport edilmemiş olsa bile, sadece giriş yasağına karşı dava açabilir.

Giriş Yasağının İptali Davası Hangi Durumlarda Açılır?

Giriş yasağı her zaman hukuka uygun değildir. Uygulamada birçok giriş yasağı, idarenin takdir yetkisini aşan, soyut veya orantısız gerekçelere dayanmaktadır. Bu nedenle aşağıdaki durumlarda giriş yasağı davası açılması mümkündür ve çoğu zaman da gereklidir.

Giriş yasağı; gerekçesiz verilmişse, somut delile dayanmıyorsa, ihlalin ağırlığıyla orantısız bir süre belirlenmişse, aile birliği veya insani durumlar dikkate alınmamışsa ya da yetkisiz makam tarafından uygulanmışsa iptal davasına konu olabilir.

Vize süresi aşımı, ikamet izni ihlali gibi ihlallerde verilen giriş yasaklarında aile bağları ve ölçülülük mahkemece incelenir. Örneğin Danıştay 10. Dairesi, Türk vatandaşıyla evli ve küçük çocuğu olan yabancıya vize ihlali nedeniyle konulan giriş yasağını iptal eden ilk derece kararını onamıştır (E. 2016/2616, K. 2021/2318, T. 17.05.2021). Sonuç her dosyada ihlalin niteliğine ve sunulan delillere bağlıdır.

Giriş Yasağının İptali Davası Açma Süresi Kaç Gündür?

Giriş yasağı ayrı bir idari işlemdir ve yabancıya tebliğ edilir (YUKK m.10). Giriş yasağına karşı dava açma süresi, yazılı bildirimi izleyen günden itibaren 60 gündür (İYUK m.7). 7 günlük süre yalnızca sınır dışı etme kararına karşı açılan davaya özgüdür (YUKK m.53/3); iki süre karıştırılmamalıdır. Yasağı sınır kapısında ya da konsolosluk vize başvurusunda öğrenen yabancı için süre hesabı bu tarihe göre yapılabileceğinden, öğrenme tarihi belgelenmeli ve beklenmemelidir. Kaçırılan dava süresi idareye başvuruyla yeniden başlatılamaz; bu durumda yasağın kaldırılması için Göç İdaresi Başkanlığına (kanundaki adıyla Genel Müdürlük) başvurulabilir (YUKK m.9/6).

Giriş Yasağının İptali Davası Nereye Açılır?

Giriş yasağı davası, idare mahkemesinde açılır. Yetkili mahkeme çoğu zaman giriş yasağını tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesidir. Ancak bazı dosyalarda yetki tartışması yaşanabileceğinden dava açılmadan önce hukuki değerlendirme yapılması gerekir.

Yanlış mahkemede açılan dava, süre kaybına ve davanın reddine yol açabilir.

Giriş Yasağının İptali Davasında Davalı Kimdir?

Giriş yasağı davasında davalı, yasağı tesis eden idari makamdır. Bu çoğu zaman Göç İdaresi Başkanlığı veya ilgili valilik birimleridir. Davanın yanlış hasma yöneltilmesi, davanın usulden reddine neden olabilir. Bu nedenle dava dilekçesinin teknik olarak doğru hazırlanması son derece önemlidir.

Giriş Yasağının İptali Davasında Yürütmenin Durdurulması İstenir mi?

Evet. Şartları oluşmuşsa giriş yasağı davasıyla birlikte yürütmenin durdurulması talep edilebilir. Mahkeme yürütmenin durdurulmasına karar verirse giriş yasağının etkileri geçici olarak askıya alınır ve yabancının Türkiye’ye girişinin önü açılabilir.

Bu karar özellikle acil durumlarda, aile birliği veya insani gerekçeler bulunan dosyalarda büyük önem taşır.

Giriş Yasağı Davasında Mahkeme Neleri İnceler?

Mahkeme; giriş yasağının hukuki dayanağını, gerekçesini, süresini ve ölçülülüğünü inceler. Aile birliği, çocukların durumu, uzun süreli Türkiye geçmişi, ihlalin ağırlığı ve idarenin takdir yetkisini aşıp aşmadığı değerlendirilir.

Bu nedenle dava dilekçesinde yalnızca yasağın varlığını değil, hukuka aykırılık nedenlerini ayrıntılı şekilde ortaya koymak gerekir.

Her Giriş Yasağı Davası Kazanılır mı?

Hayır. Hiçbir dava sonucu önceden bilinemez. Soyut gerekçeli ya da ölçüsüz süreli yasaklarda, özellikle Türkiye'de aile bağı varsa iptal kararı verilebilir; kamu güvenliği gerekçeli yasaklarda ise idarenin somut değerlendirmesi belirleyici olur.

Dosyanın içeriği, ihlalin niteliği ve sunulan deliller sonucu doğrudan etkiler.

Giriş Yasağı Davası Ne Kadar Sürer?

Giriş yasağı davalarının süresi mahkemeden mahkemeye değişebilir. Ancak yürütmenin durdurulması talep edilen dosyalarda kısa sürede ara karar verilmesi mümkündür.

Giriş yasağı davası esas yönünden aylar sürebilir ancak yürütmenin durdurulması alınması hâlinde yabancı fiilen daha kısa sürede sonuç elde edebilir.

Giriş Yasağı Davası Kazanılırsa Ne Olur?

Giriş yasağı davası kazanılırsa giriş yasağı hukuken iptal edilir. Ancak bu tek başına yeterli değildir. Tahdit kodu ve sistem kayıtlarının da güncellenmesi gerekir. Bu işlemler tamamlandığında yabancı Türkiye’ye yeniden giriş yapabilir.

Uygulamada en sık yaşanan sorun, dava kazanılmasına rağmen tahdit kodunun sistemden kaldırılmamasıdır. Bu nedenle kararın uygulanması süreci de takip edilmelidir.

Giriş Yasağı Davası Açmak Mantıklı mı?

Yasak gerekçesiz, ölçüsüz ya da aile bağları gözetilmeden verilmişse dava açmak değerlendirilmeye değer. Bu değerlendirme yasağın gerekçesi, süresi ve yabancının Türkiye'deki bağları birlikte incelenerek yapılmalıdır. Doğru zamanda, doğru gerekçelerle ve doğru stratejiyle açılan bir dava, Türkiye’ye dönüş yolunu açabilir.

Neye dikkat edilmeli?

Giriş yasağına karşı açılacak davada belirleyici olan üç noktadır: kararın tebliğ tarihi ve buna bağlı dava süresi, davanın idare mahkemesinde açılması ve yürütmenin durdurulmasının ayrıca talep edilmesi. Bunlara ek olarak hakkında birden çok tahdit kaydı bulunan yabancıda kayıtların ayrı ayrı değil birlikte değerlendirilmesi gerekir; tek bir kaydın kaldırılması diğerleri dururken girişi sağlamaz.

Konunun yakın başlıkları: Giriş Yasağı Varken Türkiye'ye Nasıl Girilir ve Türkiye'ye Giriş Yasağı Kaldırma.